《海南省“十四五”冷鏈物流發展規劃征求意見稿》解讀
來源:中商產業研究院 發布日期:2020-12-07 11:20
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三、空間布局

1.冷鏈物流用地需求

按照節約土地資源,發揮土地綜合利用效率的原則,鼓勵建設多溫帶、多層冷庫為主冷鏈設施。利用余溫作為分揀場地的溫度控制,節約能源、降低物流成本。經測算,預計到2025年全省冷鏈物流用地約4692-5600畝,2030年海南省冷鏈用地約4864-5800畝,包括農業基地、漁港、批發市場、公共型冷庫以及大型超市等配套冷鏈設施用地。全省物流強度達1191萬噸/km2,超過目前歐洲828萬噸/km2、日本779萬噸/km2的物流強度。

2.空間布局

資料來源:中商產業研究院整理

四、主要任務

(一)加快國際冷鏈基礎設施建設

以打造全球冷鏈物流中心戰略目標為導向,大力推進冷鏈樞紐以及重要冷鏈物流節點重大項目落地。對標國際先進技術標準,針對不同食品對溫度的敏感性,在洋浦、海口市(含澄邁縣)、東方市高起點、高標準建設一批以F級為主的多溫帶、多層中轉智能冷庫。完善冷鏈進口運輸、倉儲、加工、貼牌等增值服務的功能需求,滿足國際食品冷鏈物流中轉服務的要求。針對藥品冷鏈技術要求,強化藥品冷鏈儲藏溫度24小時自動記錄和監控設施設備配置,確保藥品在冷鏈低溫條件下生產、運輸、銷售,保障藥品質量安全。利用自由貿易港企業進口自用的設備實行“零關稅”負面清單管理,鼓勵市場主體積極引進冷鏈加工先進技術設備,提升食品、藥品加工技術水平。積極推廣集條碼、稱重、垛碼智能化設備的應用,提升冷鏈包裝運作效率和精準度。推進冷鏈加工、分揀、包裝、貼牌配送等供應鏈集成。

(二)推進冷鏈物流服務網絡全覆蓋

推進農產品產地冷鏈設施升級。推動完善田頭預冷庫(高溫庫)全覆蓋。改造升級一批技術落后、設備陳舊的農產品冷鏈設施,實現鮮活農產品倉儲保鮮冷鏈能力明顯提升,產后損失率明顯下降,最大限度保持果蔬新鮮度和營養價值,顯著提升農產品流通質量。

完善漁港冷鏈設施建設。積極推進國家中心漁港、一、二、三級漁港布局,配套建設冷鏈基礎設施,以及相應海產品交易市場,采用新技術改善水海產品交易市場環境,包括降低市場溫度環境,促進漁港交易市場規范化、標準化。

推動農產品產地集散中心冷鏈設施與田頭預冷設施一體化運作。鼓勵流通企業應用現代冷鏈物流技術,發展互聯網+冷鏈物流模式,與上下游冷鏈設施互聯互通,實現生鮮農產品從產地到銷地一體化冷鏈物流管理。

完善零售市場冷鏈設施。支持農產品零售市場運營主體,根據海南氣候特征,改善零售市場環境,發展封閉式農產品環境交易市場,延長農產品保鮮保質時間。支持零售市場配套小型冷庫、冷柜以及保溫設施。鼓勵批發企業、菜籃子零售網點以及兼營農產品商業網點,配套相應的冷鏈設施。

(三)建設綜合運輸冷鏈快速通道

1.構建通達全球的供應鏈網絡

構建海洋物流服務網絡。在現有海洋運輸國際國內航線的基礎上,根據市場需求,加密國際國內航線,逐步構建以國際干線運輸為主的軸輻式海洋運輸服務網絡,加快提升我省海洋運輸競爭力。大力發展航空冷鏈物流。根據新冠肺炎疫情,逐步恢復我省103條國際航線,發展航線腹艙貨運服務。

2.發揮鐵路冷鏈物流的優勢

積極協調國家鐵路部門,逐步開通海南至我國西部、北部、中部貨運班列,加快推進海南鐵路深度融入國家鐵路網。加快推進西環鐵路電氣化改造,建設西環鐵路復線,構建冷鏈物流鐵路快速通道。

3.創新發展多式聯運新模式

建設和改造洋浦港、八所港、海口港馬村港區鐵路專線,建設東方綜合運輸和多式聯運樞紐,強化不同運輸方式間的有效銜接。推進島內生產生活物資公鐵聯運,打造“軌道+倉儲配送”的鐵路全省物流配送新模式。

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