（四）構建國際商貿冷鏈物流服務體系

1.建設冷鏈加工轉口貿易服務體系

依托自由貿易港的制度優勢，大力發展食品、農產品、藥品、高端電子產品等中間品（零部件）進口加工貼牌增值服務，轉口供應內地市場，打造“國家物流大倉庫”，為促進國內國際雙循環新格局提供戰略支撐。

2.建立食品進口冷鏈服務體系

依托洋浦港、海口港馬村港區和海口美蘭國際機場，以大洋洲、美洲、歐洲、亞洲為主要進口市場，以肉類、水產品、果蔬等食品冷鏈物流為重點，提供冷凍冷藏、保稅加工、物流配送、商品展示、供應鏈金融、交易結算等一體化增值服務。

3.建立醫藥全產業冷鏈物流體系

以海口江東新區為重點，根據生物醫藥冷鏈技術要求，對標國家和《國際航空運輸協會溫度控制條例（TCR）》等規范標準，高起點建設生物醫藥冷鏈物流設施，大力發展醫藥、生物醫藥航空物流。鼓勵國內外醫藥企業在海南開展醫藥制造、醫藥中間品加工貼牌等商貿服務。

4.創新高新技術中間品（零部件）加工貿易

推動資本品、零部件、組件、消費品在海南裝配和生產，形成資本密集型和技術密集型主流產品，參與國際市場競爭。鼓勵引進或者利用境外資本、設備、技術和營銷渠道，大力發展中間品加工貿易，提高產品國際市場占有率，融入國際產能分工，促進供應鏈、產業鏈合作，實現高新技術要素資源有效配置。

5.建設跨境電子商務物流中心

依托中國（海口）跨境電商綜合試驗區和中國（三亞）跨境電商綜合試驗區的政策優勢，以備貨模式（1210）為重點，大力發展生鮮冷鏈跨境電子商務備貨倉儲物流（BBC）。鼓勵本地企業借助國內外大型跨境電子商務平臺和跨境電子商務線上線下平臺，開展跨境貿易電子商務（9610），采用“清單核放、匯總申報”模式，創新發展B2B、B2C、C2C等跨境貿易電子商務服務。

6.完善海關進境監管場地

按照國家海關總署的規定，在洋浦港、海口港馬村港區、海口美蘭國際機場、三亞鳳凰國際機場和東方八所港統一建設進境綜合性海關監管場地，完善進境肉類、冰鮮水產品、糧食、水果、食用水生動物、植物種苗、原木、動物隔離檢疫指定監管場地。同時，建設國際綜合郵件檢疫場所，實施郵政、快遞、海關（含海關監管、檢驗檢疫、衛生防疫）監管場地統一設置，集約化管理。保障冷鏈物流產品進得來、出得去，保證國門安全。

（五）推動冷鏈物流供應鏈管理

依托洋浦、海口、東方八所冷鏈物流集聚區，整合全省冷鏈物流資源，實現港口冷鏈服務、海洋冷鏈運輸服務、航空冷鏈物流服務等融合發展。推進物聯網技術在食藥品冷鏈全過程供應鏈管理，實現冷鏈流程再造，冷鏈信息透明化和不斷鏈，保障冷鏈全程可控和質量可溯，不斷降低冷鏈物流成本，提高供應鏈運行效率。建立集交易、分撥、倉儲、冷鏈物流、電子商務等一體化流通集成服務中心，形成物流與生產企業多方位、交叉式、滲透式協同機制，實現商貿物流供應鏈資源要素集成。

（六）構建冷鏈物流服務新模式

1.建立海南國際農產品交易中心

鼓勵大型企業建設“海南國際農產品交易中心”，構建特色熱帶農產品和國際食品冷鏈一體化交易平臺，推動線上數字化交易服務體系和線下實體交易體系融合發展。逐步建立以生鮮冷鏈食品主導，品類齊全、業態創新的生鮮產品展示展銷中心、集散中心、價格形成中心、信息服務中心、質量安全控制中心、產業風險防范控制中心。

2.建立高效便捷的冷鏈配送體系

充分發揮貨源優勢和海運、空運、鐵路運輸資源優勢，建設輻射國內消費終端市場的冷鏈物流分撥基地。基于新基建，圍繞干線運輸、城市配送、生鮮電商等領域，搭建“互聯網+冷鏈、互聯網+冷庫、互聯網+電子商務、互聯網+城鄉配送、互聯網+N”等冷鏈物流配送模式，逐步建立“端對端”、“門到門”的冷鏈物流服務體系。