中商情報網訊:依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2020年修訂),按固體廢物的產生源頭及對環境的危害程度將固體廢物分為工業固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾及農業固體廢物和危險廢物4類。數據顯示,2011-2017年,固廢利用處置率和綜合利用率波動中略有下降趨勢,處置率略有上升。2017年我國固廢利用處置率((處置量+綜合利用量)/產生量)為79.04%,其中,處置率為24.33%,綜合利用率為54.72%。
數據來源:中國統計年鑒、中商產業研究院整理
固廢處理行業發展困境
1.“鄰避效應”阻礙行業發展速度
隨著經濟社會的發展和人民群眾健康意識、權利意識的不斷提升,固廢處理過程中,尤其是垃圾處理過程中產生的細菌、病毒、惡臭、二噁英類物質、氮氧化物等污染物受到了民眾的廣泛關注。雖然目前垃圾處理企業已經采取措施,確保污染物排放水平在國家標準范圍內,但由于部分民眾對垃圾處理的認識不足,往往對所在地需要建設的固廢處理項目存在強烈抵觸情緒。“鄰避效應”加大了固廢處理場,尤其是垃圾處理場的選址難度,制約了行業的快速發展。
2.市場競爭日趨激烈
近年來,我國固廢處理行業發展迅速,尤其是垃圾焚燒發電行業,行業新進投資者日漸增多。我國固廢處理行業一般采用政府特許經營的方式實施,受資源及環境等因素的影響,地方政府一般根據當地垃圾產生量規劃適當規模的固廢處理場,并授予經營者特許經營權。由于特許經營權具有排他性,在當地未出現大規模新增垃圾處理需求的情況下,特許經營權具有較強的稀缺性。因此,行業市場競爭日趨激烈,導致行業利潤空間受到一定影響。