近日，國務院出臺的《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》指出，將在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。
昨天下午，海南省旅游發展委員會副主任鄧小剛稱，國務院批復的海南彩票項目，和澳門現有的賭場不是一個概念。彩票專家猜測，海南獲批的項目很可能是馬彩。今天上午國務院新聞辦將就此召開發布會。
近年來，海南省部分專家和相關部門多次呼吁適當開放博彩業。2008年10月，海南省彩票管理中心主任彭運洪在接受媒體采訪時認為，海南是試水博彩業最理想的地方。為什么選擇海南？他認為，作為獨立的島嶼，海南具有地理位置上的優越性;海南是全國最大的特區，是改革開放的前沿;旅游和博彩是對孿生兄弟，彩票和旅游結合，有利于海南建設國際旅游島。
2009年初，海南56名政協委員在省“兩會”上聯名提出提案，建議適度開放海南博彩業。
盡管海南省對具體的博彩項目諱莫如深，但部分專家認為，海南發展馬彩的可能性最大。“如果是馬彩，倒是很有可能。”李剛告訴記者，賽馬和馬彩項目，可以作為提振海南島旅游業的一個因素。
除了旅游推動外，博彩還將推動海南的房產以及相關產業經濟。2009年年底，不少溫州商人抽身迪拜樓市，轉投海南房產，興起一波熱潮。昨天，海南將試水博彩的消息一出，就有人猜測溫州商人之前可能得到風聲。
分析認為，2014年香港人口達到723萬人，由于賽馬主要是本地人參與為主，按此計算可知香港年人均賽馬投注額達到2.4萬港元。2014年，海南省當地人口903.48萬人、進入海南島旅游人次4789.08萬人次，不考慮賽馬開放對進入海南客流的瞬時帶動，僅現有的常住人口及旅游人次均是香港的數倍之多，可見，賽馬產業一旦在海南放開，有望開啟萬億級產業。賽馬產業若真的在海南地區開啟，對當地旅游業、零售業、服務業均將起到明顯帶動作用。目前，旅游類上市公司中，在海南經營項目的主要有中國國旅（海棠灣免稅店）、宋城演藝（三亞宋城千古情）、三特索道（三亞陵水猴島及浪漫天緣），博彩“財富效應”帶動以奢侈品為主要品類的免稅店消費需求提升。
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