?
從2013年3月17日到2016年2月20日,總共1070天,逾35個月。中國證監會第七任主席肖鋼自此謝幕。
從滬港通到注冊制。從國家牛市到股災,從烏龍指到熔斷再暫停,肖鋼在任期內,經歷不少風雨,也推動了多項改革。
在任內,上證指數始于2278點,終于2860點,任期內上漲了近26%。但股指波動劇烈。
毫無疑問,肖鋼是一個想干事情的人。任內資本市場發生了這些大事件。
1、熔斷被緊急叫停
據媒體報道稱,熔斷機制萌生于光大烏龍指事件,肖鋼力推。自2016年1月1日起正式推行來,4個交易日里,兩度熔斷停止交易。雖然熔斷機制非下跌主因,但磁吸效應加速市場下跌,也造成了市場恐慌。1月7日上午,在市場二次熔斷之后,當晚果斷暫停。銀河證券認為,制度糾偏效率極高。
2、注冊制
肖鋼任內大力推動注冊制改革,2013年11月30日,中國證監會發布《中國證監會關于進一步推進新股發行體制改革的意見》,這是逐步推進股票發行從核準制向注冊制過渡的重要步驟。2014年兩會期間,肖鋼也曾表示,證監會2014年的主要任務之一,就是研究注冊制實施的方案。2015年12月,全國人大常委會表決通過股票發行注冊制改革授權決定,自2016年3月1日起施行,授權期限為兩年。證監會隨即發布消息,將平穩有序地推進注冊制改革。
3、寶萬爭奪戰
2015年年末,險資舉牌潮涌。“寶能系”通過二級市場連續舉牌增持萬科股票,成為萬科第一大股東,寶萬之爭拉開帷幕。
險資的瘋狂舉牌,已引起了監管層的強烈關注,證監會回應寶能舉牌萬科一事稱,一直高度關注,在依法合規的前提下,證監會不干預,正會同銀監會、保監會對此事進行核實、研判,以便更好地維護市場“三公”原則。
4、推出新三板分層機制
2015年11月,證監會發布《關于進一步推進全國中小企業股份轉讓系統發展的若干意見》,從七方面對推進新三板制度完善和市場發展作出部署。《意見》明確提出,新三板將實施內部分層,計劃推出“基礎層+創新層”分層機制。
全國股轉系統隨后發布掛牌公司分層方案征求意見稿,掛牌公司分層的總體思路為“多層次,分步走”。起步階段將掛牌公司劃分為創新層和基礎層,隨著市場的不斷發展和成熟,再對相關層級進行優化和調整。
5、IPO三次重啟
2014年1月17日,IPO在時隔一年多后重啟,1、2月份共計發行了48只股票。隨后因故暫停5個月,期間滬深交易所修改IPO網上按市值申購實施辦法,證券業協會修訂《首次公開發行股票承銷業務規范》等,IPO配套措施落地,6月18日再次重啟。
2015年股市異常波動期間,IPO再次暫停,2015年11月證監會宣布IPO重啟。證監會表示,先恢復暫緩發行的28家公司;同時,證監會提出,五方面改善新股發行措施。其中取消新股申購預繳款,改為定配售數量后再繳款,還包括調整發行監管方式等。
6、金融反腐證監會多名中高層被免
截至目前,證監會已有多名中高層干部被帶走,2015年9月和11月,證監會原主席助理張育軍、原副主席姚剛相繼落馬。此外,2015年6月被證監會開除并移送司法機關的李志玲,曾在證監會發行部任處長。8月初,證監會投資者保護局原局長李量被“雙開”并移送司法機關。他曾多年負責創業板發行審批。8月末被采取刑事強制措施的劉書帆,亦曾在證監會發行部任處長一職。
此外國信證券陳鴻橋意外離世,伊世頓高頻交易被“抄家”,徐翔被帶走調查…2015年中國反腐工作最新最猛的“一把火”,燒在了金融領域。
7、股災--救市
A股2014年中開始走出5年熊市陰霾,開始了一段波瀾壯闊的大牛市,上證指數最高達到5178點,但在強力去杠桿下遭遇斷崖式下跌,期間數度千股跌停,三個月內,上證指數最大跌幅近45%。
面對市場大幅調整,證監會等監管層在2015年7、8月亦出臺了多項針對股市的維穩措施。
8、滬港通開通(深港通)
2014年11月17日,滬港通正式開閘。證監會前主席肖鋼出席上交所開通儀式,肖鋼稱,“滬港通”是資本市場的重大制度創新。
不過從當初的火爆熱炒和強烈預期來看,現實骨感。除此之外,“深港通”也漸行漸近,有望今年推出。2015年12月,證監會副主席方星海曾表示,2016年證監會會在對外開放方面推出多項舉措,深港通應該會推出。
9、新一輪退市制度改革啟動
2014年7月,證監會就《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見(征求意見稿)》向社會公開征求意見,這標志著新一輪退市制度改革啟動。上交所10月19日對《股票上市規則》涉及退市制度的相關內容進行了修改和完善,并發布修訂后的《上市規則》。
10、新“國九條”出爐
被市場廣泛稱為新“國九條”的《國務院關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見》2014年5月9日出爐。《意見》從頂層設計全面繪制了包括股票市場、債券市場、期貨市場在內的資本市場發展藍圖,明確了股權市場的層次結構、基本要求和發展債券市場、期貨市場的政策措施。此后,證監會連續推出券商創新“15條”等重大政策。
肖鋼在1月16日的2016年全國證券期貨監管工作會議上,直面矛盾,稱股市異常波動暴露了證監會監管有漏洞。
肖鋼走了,繼任者來了。
中商情報網版權及免責聲明:
1、凡本網注明 “來源:***(非中商情報網)” 的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
2、如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的,請在30日內進行。
3、征稿:中商情報網面向全國征集創業、財經、產業等原創稿件,并為創業者創業項目、產品、人物提供免費報道!中商創業交流QQ群:174995163 482217341
相關事宜請聯系:0755-82095014 郵箱:editor@askci.com