十二屆全國人大四次會議北京團昨天舉行開放日，全國人大代表、北京市常務副市長李士祥在開放日上對記者關心的諸多熱點問題作了回應。對于單雙號會否常態化，他表示“北京不會草率提出常年單雙號”；對于擁堵費收取，他表示“正在研究論證，不會‘拍腦袋’”；對于行政副中心，他明確“明年底市委、市人大、市政府、市政協四套班子將搬到行政副中心”。此外，李士祥還回應了關于積分落戶、樓市限購等話題。
行政副中心
北京四套班子明年底搬通州
李士祥透露，北京已經決定，明年底，市委、市人大、市政府、市政協四套班子將按時序搬到行政副中心辦公。
談到疏解話題時，李士祥說，功能疏解可以帶動人口疏解。目前，北京行政副中心正在建設，明年底，市委、市政府、市人大、市政協四套班子將按時序搬到行政副中心辦公，同時市委市政府的相關部門也將搬到副中心辦公，預計將帶動40萬人口向外疏解。
同時，北京規劃了三個新城區，大興、順義、昌平將按照新型城鎮化規劃，承接北京功能向外疏解。此外，產業疏解也可以帶動人口調整，去年底北京疏解了220個區域性批發市場、79個工業企業。李士祥表示，將堅持北京的房地產開發控制，依法整治違法建設、違法經營。
單雙號
不會草率提出常年單雙號
開放日的代表發言結束后，行進到提問環節，記者拋出來的第一個問題就是單雙號限行，李士祥明確回應道：“北京不會草率提出常年單雙號。”
李士祥表示，單雙號限行是很復雜的問題，現在北京執行的單雙號是在兩個前提下施行的，一是遇到重大國事活動，這是首都應有之義，二是在極端天氣情況下。李士祥表示，今年要先把“極端天氣”這件事研究透，研究極端天氣在北京到底會發生多長時間、有沒有規律。
“北京除了人多、車多之外，還有兩個和南方不同的顯著特征。一是北京的地形特征，北部山區、半山區占61%；二是北京的氣候特征，常年降雨量一般不超過500毫米。這樣的地形特征和氣候特征導致北京會出現極端天氣。”李士祥說。
遇到極端天氣時，機動車到底怎么停、怎么限？李士祥表示，目前，空氣重污染應急預案正在修改，請環保部、環保專家、氣象專家進一步論證。“在極端天氣到來之時，先停國一、國二、國三等高排放機動車，小轎車則排在它們之后，讓大排量污染的先停。”
李士祥明確表示，北京不會草率地提出常年度單雙號，目前，首先要解決重大國事和極端天氣兩個問題，看這兩種情況下單雙號限行效果如何，再作進一步研究。
對于記者追問，尾號限行政策今年4月到期，屆時是否會繼續延續尾號限行，李士祥表示，是否延續目前正在研究，到3月底就能知道結果。
擁堵費
“不可能拍腦袋，不是簡單行政行為”
在回應擁堵費話題時，李士祥說，擁堵費不是“為了收費而收費，更不可能拍腦袋，這不是簡單的行政行為，更多是從降低小汽車強度出發進行認真研究的”。
李士祥確認，目前，北京的行業主管部門、法制部門確實在就擁堵費問題進行研究論證，“但并不意味著，這個政策3月就會出臺，研究論證是有程序的，而且必須建立在科學的基礎上。”
李士祥表示，治堵方面應綜合施策，構建現代化的交通綜合體系，北京制定了十大重點任務，包括大力發展公共交通、停車智能化管理等，最終目標是2020年北京綠色出行比例達到75%。其中，今年北京就確定了46項與交通相關的工作，包括建設微循環、打通斷頭路等。“在加快地鐵建設方面，今年北京的地鐵建設里程雖然不是最多，但都在中心城區內，可以緩解五環以內的擁堵問題。”李士祥表示。
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