推動京津冀協同發展、多城聯動，河北再“發大招”。日前公布的《河北省新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設規劃（2016-2020年）》提出，到2020年努力實現1000萬左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，與京津共同構成層級結構合理的城市群。預計到2030年，河北常住人口城鎮化率將達到70%。
“社區公戶”為租房者落戶
河北省有關負責人表示，2015年，全省城鎮常住人口3811.2萬，城鎮化率為51.33%，全省有兩個300萬以上人口城市。預計到2020年，河北省新型城鎮化建設與城鄉統籌發展將取得明顯成效，全省城鎮化率力爭達到全國水平。
為加快農業轉移人口市民化進程，河北計劃全面放開城區人口100萬以下的城市和建制鎮落戶限制。按照《規劃》，到2020年，全省常住人口城鎮化率達到60%左右，努力實現1000萬左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。
《規劃》提出，全面放開城區人口100萬以下的城市和建制鎮落戶限制，合理確定城區人口100萬以上的城市和首都周邊城鎮（廊坊市市區，三河市市區及下轄建制鎮、涿州市市區及下轄建制鎮，大廠回族自治縣、香河縣、永清縣、固安縣、懷來縣政府駐地鎮及其他建制鎮）落戶條件。
河北還將創立社區公共戶口，解決農業轉移人口等遷入人員租賃住房無法落戶問題。同時，保障農民工隨遷子女免費就近入學，平等接受義務教育。實施“農民工職業技能提升計劃”，推行就業服務進村入戶。完善城鄉養老保險制度銜接，實現職工基本養老保險與城鄉居民基本養老保險之間的轉移接續。加快建立和完善新農合異地就醫結算機制，適時整合城鄉居民基本醫療保險制度。推進農業轉移人口享有基本醫療衛生服務。把進城穩定就業的農民工納入城鎮住房保障體系。
四策并舉擴大城鎮容量
千萬人口涌入，城鎮容量夠大嗎？河北選擇用發展來回答這個問題。河北省將構筑“兩翼、四區、五帶、多點”的城鎮空間結構，促進京津冀城市群多城聯動、協同發展。
石家莊、唐山兩大省域中心城市作為“兩翼”，將做大城市規模，提升城市功能，打造京津冀世界級城市群兩翼具有重要影響力的中心城市，帶動冀中南與冀東地區加快發展，形成京津冀協同發展的重要支撐。
“四區”中，包括保定和廊坊的環京津核心功能區，將著力提升北京非首都功能承接能力，加快形成引領京津冀協同發展的核心區域；由秦皇島、唐山、滄州組成的沿海率先發展區，將打造全省開放型經濟引領區和戰略性增長極；冀中南功能拓展區包括石家莊、邯鄲、邢臺、衡水，該區域將作為京津冀協同發展戰略腹地；冀西北生態涵養區，由張家口、承德市和燕山、太行山區構成，為京津冀提供生態安全屏障。
河北省還將打造京石邯城鎮發展帶、京唐秦城鎮發展帶、沿海城鎮發展帶、石衡滄城鎮發展帶、京衡城鎮發展帶。同時，發揮保定、邯鄲區域中心城市功能，強化張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺、衡水、定州、辛集等重要節點城市的支撐作用。
“微中心”承接非首都功能疏解
記者了解到，在新一輪發展中，河北省會石家莊將率先發展、跨越趕超。按照“一河兩岸三組團”的城市發展格局，推動滹沱河南岸主城區功能重構，實施一般性制造業和傳統商貿市場退城外遷。支持正定新區按照國家級新區標準規劃建設，引導省級行政事業單位和企業總部布局建設。
在新一輪的城鎮化建設中，河北省的中小城市將加快發展。到2020年，定州、辛集、三河、霸州、遷安、任丘等發展成為50萬人口以上的中等城市，主動承接中心城市輻射，加快發展生產性服務業、先進制造業和特色產業。固安、永清、涿州、高碑店、灤平、懷來等一批縣城將建設成設施完善、生態宜居、服務首都的功能性小城市，打造環首都衛星城。
沿京廣、京九、京滬、京哈、京沈、京張等鐵路和高速公路通道，布局建設一批定位明確、特色鮮明、功能集中、規模適度、專業化發展的“微中心”，發揮比較優勢，科學合理有序地承接北京非首都功能疏解，以及聚集發展要求較高的產業轉移。
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