中商情報網訊：為提升產業鏈供應鏈韌性、競爭力和安全水平，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，推動全省食品產業鏈高質量發展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以供給側結構性改革為主線，以創新驅動為引領，以企業培育為重點，以轉型升級為抓手，深入推進“增品種、提品質、創品牌”行動，促進源頭追溯、生產加工、品質把控、倉儲物流、市場營銷等環節融合發展，建設鏈條完整、功能多樣、業態豐富的食品產業鏈，實現創新鏈與產業鏈的高效適配，提升產業鏈韌性和安全水平，打造食品制造大省。

（二）主要目標。

產業規模進一步壯大。到2026年，全省食品產業鏈營業收入力爭達到2000億元，其中，肉制品產業鏈營業收入力爭達到900億元，地方特色食品產業鏈營業收入力爭達到500億元，預制菜產業鏈營業收入力爭達到500億元，醬鹵制品產業鏈營業收入力爭達到100億元。

企業實力進一步增強。培育營業收入超過30億元鏈主企業4-5家，超10億元龍頭企業25-30家，規模以上食品工業企業數量達到1200家。

集群水平進一步提高。全省食品產業新型工業化基地達到15個，營業收入超過百億元的產業集群達到4個，產業基地（集群）的營業收入占比達到50%。

創新能力進一步提升。建設省級創新平臺10個、省級企業技術中心30家，突破一批產業核心關鍵技術，參與制定一批國家、行業標準，數字化水平明顯提升。

二、主攻方向和發展路徑

（一）主攻方向。

1.肉制品加工產業鏈。圍繞生豬、白羽肉雞、烏雞、麻鴨等肉禽資源，逐步提高冷鮮肉、生態肉、低溫肉制品在肉類消費的比重。依托龍頭企業重點開發調理肉制品、肉類休閑制品、西式肉制品、臘肉制品、火腿制品、罐頭制品等深加工產品。

2.地方特色食品產業鏈。推動贛西、贛南和環鄱陽湖地區集聚發展富硒稻米、富硒茶葉、富硒禽蛋等特色食品深加工。著力發展烘焙食品，重點打造資溪面包、樂平桃酥等品類品牌，推動“中國面包之鄉”“中國桃酥之鄉”建設。堅持特香型特色，壯大兼香型白酒，多元發展果酒、保健酒、茶酒等特色產品。重點建設中國特香型白酒產區、兼香型白酒產區，做強“四特”“李渡”等特（兼）香白酒品牌。大力開發果蔬汁、果蔬干、蜜餞等深加工產品。著力打造山茶油加工基地，重點打造“齊云山”等品牌，形成江西山茶油優勢產區。

3.預制菜產業鏈。重點發展以農產品、畜禽產品、水產品為主要原料，通過工業化、標準化、規模化生產，經預加工、預烹調、預包裝的成品或半成品預制食品及相關制備和配套產業，包括即食及即熱預制菜、即烹菜肴、即配預制菜等。

4.醬鹵制品產業鏈。重點發展“畜禽養殖屠宰—畜禽肉加工—調味品產業—渠道”醬鹵產業鏈，做強“煌上煌”“帝煌”“百丈泉”等品牌，開發小包裝鹵味、鮮食鹵味等多品種醬鹵產品，帶動周邊區域的家禽養殖業、屠宰、功能配料產業協同發展。

（二）發展路徑。

按照“生態農業—綠色產品—精深加工—品牌建設—渠道拓展”全產業鏈的理念，引導一產往后延、二產兩頭連、三產走高端，推進產業鏈上中下游融合發展。

1.增加優勢品種，培植新增長點。以市場需求為導向，增加中高端產品供給。關注消費群體動向，發展健康、方便、休閑、功能性食品品種。積極推進傳統主食、地方特色小吃、中式菜肴工業化、規模化生產，支持預制菜產業快速發展。

2.提升產品品質，穩固產業基礎。推廣先進質量管理模式和管理體系，加強從原料采購到生產銷售的全流程質量管控。開展智能工廠、數字化車間技術改造，推動“機器換人”，推廣工藝參數及質量在線監控系統，提高產品性能穩定性及質量一致性，加強質量安全追溯體系建設，提升產業安全性。

3.打造品牌矩陣，提升產業價值。突出鏈主、龍頭企業品牌效應，提升中小企業品牌管理意識，加大品牌宣傳和推介力度，深入挖掘江西本土歷史文化內涵，講好江西故事，打造一批著名企業和知名品牌，積極開拓市場，融入國內國際雙循環。

三、重點任務

（一）“扶強+扶優”促企業培育。

1.做強鏈主企業，推動延鏈補鏈。支持骨干農業產業化龍頭企業立足農業優勢產業區（帶）布局，整合資源要素，在規模化基地建設、大型農機設備及加工設備購置、種養設施升級改造、冷鏈物流等環節謀劃建設一批農業產業化重點項目。積極培育農業產業化龍頭企業。鼓勵食品加工類企業申報各級農業產業化龍頭企業。加強大企業大項目引進力度，力爭每個細分產業鏈都有一批鏈主企業帶動。

2.做優中小企業，提升競爭能力。加強優質中小食品企業梯次培育、動態管理，引導發展速度快、創新能力強、經濟效益好的中小企業走“專精特新”發展之路，提高對大企業的配套能力；培育若干“小巨人”和單項冠軍企業，引導企業在細分領域精耕細作，多措并舉推動“小升規”。

（二）“智能+綠色”促轉型升級。

1.實施數字轉型，推動智能制造。出臺食品工業數字化轉型三年行動計劃，通過試點示范和項目支持企業開展數字化轉型，提升信息化管理系統運用能力和集成水平。培育智能工廠、數字化車間。推動企業開展兩化融合評價調查和兩化融合自評估自診斷，提升產業兩化融合水平。支持工業互聯網在食品產業的應用，培育一批工業互聯網平臺應用標桿企業，打造龍頭企業引領、細分行業推廣、重點園區普及的“點—線—面—體”應用發展格局。

2.推進綠色制造，促進綠色發展。以綠色原料、綠色倉儲、綠色工廠、綠色園區為重點，構建綠色食品產業發展體系。鼓勵支持食品業加工企業探索多途徑實現農產品及其加工副產物循環、全值和梯次利用，建立綠色、低碳、環保的內部循環經濟系統，減少原料、包裝材料、能源等資源用量，提高綜合利用率水平和產品附加值。支持企業實施清潔化生產，大力推廣先進節能節水技術，新型環保裝備等綠色制造技術和裝備應用，降低生產成本，不斷提高勞動生產率和產品品質。

（三）“平臺+配套”促產業集聚。

1.加強園區建設，打造集聚平臺。推進政策集成、要素集聚、企業集中、功能集合，引導和支持企業進園入區集聚發展，建設一批食品加工園區。重點推動江西醬鴨產業集群、中國特（兼）香型白酒特色產區、地方特色食品產業基地、休閑食品產業集群等一批產業園區、基地和集群建設。

2.完善配套設施，增強服務功能。積極發展各類生產性服務機構，鼓勵和支持社會力量、龍頭企業在園區創辦中介服務機構，為入園企業提供研發設計、檢驗檢測、現代物流、電子商務、金融法律、創新孵化、大數據中心、人才廣告等服務，強化各項生產性服務業配套服務功能，提升綜合承載能力。

3.完善冷鏈物流，提高保障水平。結合全省冷鏈產品生產、流通、消費實際，聚焦產業發展瓶頸和痛點難點，依托全省綜合交通運輸體系，著力建設冷鏈物流體系。開展國家骨干冷鏈物流基地創建行動。鋪設一批小型“移動冷庫”“冷鏈前置倉”等產銷兩端冷鏈物流設施，基本建成冷鏈物流骨干網絡。推進農產品產地冷藏保鮮設施建設。大力發展公路冷鏈專線、鐵路冷鏈班列等規模化冷鏈物流干線運輸模式。

（四）“企業+聯盟”促科技創新。

1.強化創新驅動，提升創新能力。強化企業創新主體地位，支持企業加大研發力度，不斷開發出多元化、便利化、定制化產品，強化產品追溯能力、質量管控能力、新技術新產品研發創新能力建設，增強產業鏈供應鏈自主可控性。支持企業積極創建國家級、省級企業技術中心、工業設計中心、工程中心、重點實驗室以及國家級技術創新示范企業。

2.開展聯合攻關，推進協同創新。進一步發揮食品產業科技創新聯合體、現代產業學院、重點實驗室等科研平臺作用，整合南昌大學、江西農業大學、贛南師范大學等科研力量，以產業需求為導向，深化“產學研用”相結合，圍繞真空包裝、營養靶向設計、風味品質修飾、功能成分高效提取分離等產業鏈共性關鍵技術難題開展聯合攻關，力爭取得重大突破。

（五）“品牌+文化”促內生動力。

1.加強品牌建設，提升品牌意識。構建“公共品牌+區域品牌+企業品牌”三位一體的品牌體系，努力打造優秀區域品牌，帶動一批優質企業品牌形成品牌矩陣。推薦企業參加“三品”全國行、食品工業“三品”專項行動、全國糖酒交易會、中國食品博覽會、“吃貨節”等活動，提升品牌意識。

2.加強品牌推廣，擴大品牌影響。探索推進食品產業非物質文化遺產項目、技藝傳承人等申報工作，做好傳統技藝傳承保護。鼓勵制作江西食品相關的影視作品、短視頻等。深入挖掘特色米粉、贛菜、特（兼）香白酒、茶葉等文化，舉辦文化交流活動。不定期舉辦產業論壇、推介會等活動，加大推廣力度。推廣工業旅游，推動地市打造一批食品工業旅游示范基地，加大食品工業旅游宣傳力度，促進食品工業與文化旅游資源深度融合；支持企業申報國家工業遺產，挖掘品牌歷史內涵。

3.加強品牌保護，提升品牌形象。指導生產經營主體通過品牌注冊、標識設計、標準控制、使用授權等措施，依法依規，強化品牌保護。構建完善品牌保護體系，綜合運用協商、輿論、法律等手段，打擊冒用、濫用公共品牌行為。

（六）“引進來+走出去”促發展提速。

強化招商引資，深化開放合作。圍繞產業鏈發展重點和發展方向，建立產業鏈招商工作推進機制，梳理產業鏈龍頭骨干企業和重點項目，繪制產業鏈圖，按圖制定產業招商計劃，推進產業鏈精準招商。全面銜接粵港澳大灣區、長三角的產業布局和功能拓展，加強與廣東、福建、浙江等食品強省合作，推進產業雙向投資。

四、組織實施

（一）強化組織領導。在省工業強省建設工作領導小組統籌協調下，調整充實食品產業鏈鏈長制，優化鏈長制工作推進體系、支撐服務體系、決策咨詢體系、議事協調體系，精準幫扶產業鏈協同發展，協調解決重大事項問題。統籌推進有關市、縣（區）建立和完善推動食品產業鏈高質量發展的領導機制，細化制定有關政策文件。

（二）強化政策支持。認真落實各項財政、稅收、金融、土地、能源及減負等政策，運用好民營經濟以及農產品加工、科技創新、人才等政策，促進食品工業提質擴量增效。發揮好財政專項資金的引導作用，推動企業加快技術改造、裝備升級、數字化轉型、新技術研發和應用；支持園區、基地、集群等產業平臺建設。

（三）強化人才支撐。圍繞產業鏈重點發展的領域，深化產教融合，支持龍頭企業聯合高等學校、職業院校開展協同育人，支持高校聯合重點企業、重點園區探索高層次、緊缺人才和骨干專業技術人員培訓，夯實人才基礎。支持職業院校圍繞產業鏈發展優化學科設置，改進課程設計。大力發展校企雙制、工學一體的技工教育。支持引進國內外一流的食品科學領域高端人才和團隊來贛創業。

（四）營造發展環境。持續深化“放管服”改革，推進食品工業企業誠信體系建設，大力宣傳企業誠信、安全生產，激勵企業誠信守法行為。嚴格落實“四個最嚴”要求，落實食品質量安全管理企業主體責任，引導食品生產企業加強食品安全管理。充分發揮行業商協會在加強政企溝通聯絡、搭建行業發展平臺、促進跨區域開放合作、推進行業自律等方面的積極作用，促進行業整體水平提升。

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