一、總體要求

指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于教育的重要論述，認真貫徹落實自治區第十三次黨代會部署要求，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，聚焦建設高質量教育體系，以促進人的全面發展為目標，以國家智慧教育平臺整省試點為牽引，以教育新基建為支撐，以數據驅動為關鍵，推進數字技術與教育教學融合創新，加快構建平等面向每個人、適合每個人、伴隨每個人、更加開放靈活的教育體系，為全面建設社會主義現代化美麗新寧夏提供人才支撐、智力支持和創新引領。

主要目標

到2027年，基本建成綠色集約、智能高效、普惠便捷、安全可靠的教育新型基礎設施體系、資源供給體系、創新應用體系、數字治理體系、安全保障體系，推動實現平臺建設從功能升級向生態構建轉變、資源服務從被動響應向主動感知轉變、教育教學從融合應用向創新發展轉變、人才培養從能力提升向素養建構轉變、教育管理從單向管理向協同治理轉變、教育決策從經驗驅動向數據驅動轉變，全區教育數字化整體發展水平邁入全國領先行列。

二、主要任務

智慧環境創設行動

1.升級智慧教育平臺。加強平臺基座建設，推進國家和寧夏平臺對接，推動各類應用整合復用，構建上下貫通、協同服務的智慧教育平臺體系。拓展平臺應用功能，升級網絡學習空間，建設智能化學習支持系統，探索人工智能大模型技術應用，打造覆蓋全平臺的智能搜索引擎。研制平臺技術規范，有序開放數據接口，推廣低代碼服務，鼓勵學校、企業基于寧夏智慧教育平臺開發特色應用。

2.建強教育專網。建設自治區教育骨干網、市縣教育城域網、校園網節點，拓展骨干鏈路網絡帶寬。統一規劃管理教育專網網絡地址和域名，推進IPv6規模化部署應用。推進校園移動網、光纖寬帶網、千兆無線網、物聯網建設，推動5G、Wi-Fi6覆蓋所有城鎮學校。到2027年，全區學校教育專網接入、無線網絡實現全覆蓋，互聯網帶寬平均達到1G以上。

3.普及智慧校園。出臺智慧校園建設指南，加強智慧教學和教科研設施建設，中小學逐步普及個人學習終端，推進新型教學空間建設，打造直觀生動的新課堂，支撐便捷周到的教育服務與透明高效的校務管理。探索全息呈現、數字孿生等新技術在智慧校園建設中的應用。到2027年，智慧校園達標率達到85%以上，建成一批中小學智慧教育創新學校。

資源服務優化行動

4.加強資源供給保障。遴選優質數字教育資源開發基地，支持校企合作共建資源，探索個性化資源按需購買使用和計量付費機制。建設覆蓋各版本教材的數字課程資源，完善德智體美勞等專題資源，豐富學前教育和特殊教育數字資源，開發地方特色資源，匯聚圖書館、博物館、科技館等社會資源，構建專業化、精品化、體系化的數字資源供給體系。到2027年，打造1000節基礎教育部級精品課，上線200門職業教育在線精品課程和150門高等教育在線開放課程，迭代更新資源100萬件。

5.強化資源質量管理。成立數字教育資源建設專家委員會，建立資源質量監管機制，加強數字資源全鏈條管理。建立資源動態調整機制，完善資源質量綜合評價標準，研發智能評價系統，加強精準識別。加強數字資源知識產權保護，維護數字資源建設生態。

6.提升資源服務效能。完善數字教育資源編目體系，優化資源自動標注和自然語言檢索功能，推進基于教情學情的生成式、問答式資源推薦服務，探索語音、圖像等高級智能檢索方式，提高資源智能檢索、精準推送服務能力。開放數字教育資源調用接口，支持數字化教學工具與數字教育資源庫深度對接。到2027年，資源服務效能全方位提升，資源全站檢索查準率、資源推送匹配率均達到95%以上。

教育教學革新行動

7.推進基礎教育教學變革。建設數字教室應用監管平臺，開展數字化教學應用監測，推進數字終端常態化按需應用。推廣智慧學伴，推動課程、作業、考試智能化適配。升級教師智能教學助手，開發智能備課支持系統，推進基于大數據的因材施教。推進適齡幼兒智能監管、家校互動、游戲化教學應用。探索利用沉浸式、交互式等新技術輔助提升特殊教育質量。

8.推動職業教育教學創新。實施產教融合協同育人項目，推進“引企入校”改革，推動校企雙師協同教學。支持職業院校建設國家級職業教育示范性虛擬仿真實訓基地，構建虛擬與現實融合、線上與線下結合的智能化實訓教學空間，推進融合式教學改革與實踐創新。建設數字化實訓課程體系，推進專業與課程的數字化轉型。

9.深化高校教學模式變革。成立高校教學聯盟，建立課程、師資等優質資源互通共享機制，推進公共基礎課課程互選、學分互認、教師互聘、教學互評、資源互享。加強國家級虛擬教研室建設，探索構建跨時空的教研共同體。鼓勵高校開發建設智慧教育教學管理平臺，開展教師教學績效動態評估和學生學業智能監測預警。

10.促進教科研協同創新。加強中小學智慧教研中心建設，創新組織管理和運行機制，構建廣覆蓋、多層級、一體化的智慧教研體系。支持高校與企業、科研院所、中小學校聯合建設數字教育科學實驗室、工程中心等。深入推進人工智能教育社會實驗。設立專項研究課題和數字化教學成果獎，加強數字化教學研究。

數字素養提升行動

11.提升數字人才培養能力。推進中小學信息科技課程建設，開設人工智能教育地方課程，將數字素養教育納入中小學課程體系。加強普通高校和職業院校數字信息相關學科專業建設，推進數字技能基礎課程和實習實訓基地建設，培養跨學科復合型數字人才。支持有條件的職業院校建設數字素養與技能提升培訓基地。

12.加強教師數字素養培育。推進師范專業教育技術課程改革，開展師范生數字素養與技能認證。改進教師數字素養評價方式，試點“一師一課表”研修制度。加強教育管理干部數字能力培養與考察，將數字化領導力作為中小學校長和首席信息官選拔任用的重要參考，增加數字素養、數字化教學在教師職稱評聘中的權重。舉辦全區教育數字化創新應用大賽，評選數字化教學能手、教學名師、優秀教學團隊。

終身學習推進行動

13.大力發展在線教育。加強在線教育平臺建設，升級寧夏數字學校，上線在線教育課程，推進學校教育與家庭教育、社會教育融合發展。鼓勵大中專院校向社會開放在線學習課程，為在職人員提供繼續教育服務。加強在線教育的扶持和監管，鼓勵社會力量開發在線教育資源，提供非學科性在線學習支持服務。

14.完善終身學習支撐體系。依托寧夏開放大學建設終身教育服務平臺，推動繼續教育、社區教育、老年教育融合對接，實現城鄉終身教育數字化學習服務全覆蓋。完善學分銀行、資歷框架，推動學習成果認定與轉換，探索數字徽章、微證書等學習成果認證模式，激勵全民學習、終身學習。

教育數據增智行動

15.建設教育智腦。統籌建設寧夏教育大數據中心，加強教與學全過程數據采集和挖掘，探索建立師生動態畫像，深化人口基礎信息庫、基礎地理信息數據庫等公共數據庫在教育領域的應用，打造人工智能教育大腦，高效支撐教育科學治理與教學創新。到2027年，建成自治區教育大數據分析平臺，上線大數據智能分析引擎。

16.深化數據治理。建立教育數據資源同步目錄和共享責任清單，制定數據歸集共享技術規范，推動教育數據全面匯聚、安全共享。出臺教育數據管理辦法，加強數據收集、傳輸存儲、使用處理、開放共享等全生命周期管理。推進基礎信息歸口采集和多方復用，推動基礎數據“一數一源、一源多用”。

教育改革突破行動

17.加快教育評價數字化轉型。創新評價工具，探索開展學生學習成長情況全過程和德智體美勞全要素數據追蹤與智能評價，構建數據驅動的學生綜合素質評價體系。開展教師發展綜合評價，建立教師評價模型，探索基于教師成長動態畫像的多維評價。建設智能化考試系統，推廣規模化機考。

18.推進教育治理數字化變革。整合各類教育管理系統，打造教育治理一體化支撐平臺，優化業務流程。試點推行電子學生證，推進校內校外一卡通。建設校園安全應急指揮系統，提升校園安全智能監管水平。建立學生心理健康電子檔案，探索人工智能助力心理健康教育。推進辦學許可證、教師資格證、學生畢業證等常用證照電子化應用。

網絡安全強盾行動

19.提升安全防護能力。建立教育網絡安全指揮中心，健全跨部門跨層級信息共享、工作聯動機制，建強網絡和數據安全態勢感知平臺。加強信息基礎設施安全保護，構建基礎網絡、數據中心、云平臺、應用等一體協同的安全保障體系。健全網絡和數據安全應急處置工作體系，加強網絡安全人才隊伍建設。

20.凈化教育網絡空間。建立新技術、新算法、新應用進校園審核備案機制，加強教育移動互聯網應用程序、新型數字終端等使用監管。加強網絡安全、數據安全、科技倫理教育和宣傳。開展教育網絡生態綜合治理，推進“清朗”、“凈網”系列專項行動，加強網站平臺管理、內容管理，營造清朗的教育網絡空間。

三、保障措施

加強組織領導。堅持和加強黨的全面領導，將教育數字化納入數字寧夏建設戰略布局統籌推進，建立部門聯席會議制度，定期研究、協調推進教育數字化戰略實施。各地要建立相應工作機制，協調解決重大問題，督促落實重大事項。各地各校要結合實際，制定年度工作臺賬，確保各項任務落地落實。

健全投入機制。完善政府主導、多元投入的教育數字化經費保障機制，依法拓展金融支持、市場參與和社會投入渠道。自治區及各市、縣要調整優化“互聯網+教育”專項資金支出結構，有力保障教育數字化戰略行動計劃。財政、工業和信息化等部門要完善政府購買優質在線教育資源與服務的相關制度，建立學校網絡使用資費優惠政策。

強化人才支撐。健全自治區、市、縣、學校教育信息化工作隊伍，落實校領導擔任首席信息官制度，加強教育信息化職能部門人員配置和能力建設。設立教育數字化骨干人才培養項目，選派教育干部和骨干教師進修學習、跟崗鍛煉。組建教育數字化專家委員會，發揮專家在咨詢論證、實地指導、宣傳推介等方面作用。

完善推進機制。建立考核約束機制，加強對市、縣教育數字化工作督導和考核。建立“揭榜掛帥”、“賽馬”等激勵機制，設立試點示范項目，推動教育數字化重點領域和關鍵環節取得實質性突破。建立監測評估機制，引入專業機構對各地各校教育數字化發展情況進行監測和評估。

營造良好環境。擴大國際國內教育數字化交流與合作，講好教育數字化“寧夏故事”。加強典型案例的挖掘、培育和選樹，自治區每年召開一次現場觀摩會，推動各地各校互觀互促、比學趕超。組織系列宣傳報道活動，廣泛宣介有關創新成果和典型經驗，營造全社會共同關心、支持教育數字化發展的良好氛圍。

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