養老地產是養老產業的模式之一,是老齡化時代到來形成的特有概念,是市場機制下養老制度創新的結晶。養老地產應當是用以養老的地產,具體包括老年住宅、老年公寓、老年社區、養老院、托老所、以及普通住宅中供老年人居住和使用的部分的開發和經營過程。本報告中,養老地產專指在人口老齡化日益加重背景下,由房地產開發企業或相關的社會機構推出的適宜老年人居住、符合老年人心理特點及生理特點并能夠滿足老年人社會活動需求,為老年人的健康提供良好基礎設施保障的老年住宅產品。
海南省已經進入人口老齡化社會,其突出表現是:老年人口規模增長快,區域覆蓋面廣、老年人口逼近高齡化及百歲老人密度高等特征非常突出。截止2013年底,海南省60歲以上戶籍老年人口達119.85萬人,占戶籍總人口的13.24%,人口老齡化形勢異常嚴峻。預測到2020年海南省60歲以上老年人口將達到193.2萬,占總人口比重將達到18.89%,高于全國老齡化水平(17%),80歲及以上老年人口將達33萬,占老年人口比重為17.09%,高于全國平均水平11.3%。龐大的老年人群體,催生了社會對養老地產的極大需求。
根據《海南省老齡事業發展“十二五”規劃》,“十二五”期間,海南省將在城市全面推行居家養老服務,在農村逐步發展居家養老服務。根據規劃,海南省將大力發展老年社會福利事業,重點保障“三無”、“五保”和低收入高齡、獨居、失能等養老困難老年人的基本養老服務,以生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉為基本服務項目,推動社會服務進家庭,為居家老年人提供養老社會服務。
2016~2018年,海南省建立起比較完善社會養老服務體系:
--社區養老服務網絡建設相對完善。到2018年,60%的城市社區、50%的農村社區建有社區養老綜合服務中心,養老服務代幣券城鄉覆蓋率達到50%。
--機構養老服務水平進一步提高。養老服務床位數超過老年人總數的3%,農村五保集中供養率不低于40%,護理型床位數占高齡和失能老年人總數的40%;養老機構布局進一步優化。市縣示范性養老機構覆蓋率達到100%,鄉鎮、街道中心敬老院設施、服務水平明顯提升,場地、床位、輔助設施等達標率不低于95%。
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