黨的十八大以來，我國發展進入了新的階段，面臨的機遇以及面臨的風險與挑戰前所未有。世界經濟增長格局、國際產業分工、全球投資貿易規則、能源資源版圖、地緣政治環境等都在發生深刻變化。我國已站在新的更高的起點上，“十三五”面臨新形勢、新任務、新要求，要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現，確保全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果，確保轉變經濟發展方式取得實質性進展。“十三五”規劃具有特殊重要的地位，編制好“十三五”規劃意義重大而深遠。
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2014年04月17日，國家發展和改革委員會召開全國“十三五”規劃編制工作電視電話會議，宣布啟動編制國民經濟和社會發展第十三個五年規劃。“十三五”規劃編制必須強化全球視野和戰略思維，正確處理好政府與市場的關系，科學設定規劃目標指標，積極推進市縣規劃體制改革，堅持開放民主編制規劃，使“十三五”規劃更加適應時代要求，更加符合發展規律，更加反映人民意愿。

鐵路客車行業“十二五”取得了可喜的成績，規劃達成情況樂觀，經濟運行狀況良好，市場競爭有序。“十三五”鐵路客車行業將繼續深化體制改革，健全行業體系，改善行業管理。

《2016-2020年鐵路客車行業發展機遇及“十三五”戰略規劃指導報告》由中商情報網產業研究院的資深專家和研究人員通過周密的市場調研，參考國家統計局、政府部門機構發布的最新權威數據，并對多位業內資深專家進行深入訪談的基礎上，通過相關市場研究的工具、理論和模型撰寫而成。本報告總結了“十二五”經濟與社會發展成就、“十二五”鐵路客車產業發展規模與經濟效益、預測了“十三五”期間鐵路客車行業投資環境；提出了鐵路客車“十三五”整體規劃建議、產業規劃建議、區域規劃建議、園區建設建議；最后，就鐵路客車行業“十三五”期間投資機遇、投資風險、投資策略進行了審慎分析。

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