一、電子政務的定義 23
二、電子政務的特點 23
（一）以改革政務流程為基礎的人機結合的信息系統 23
（二）以安全支撐體系為保障 23
（三）以互聯網絡為基礎運行環境 23
（四）建設應用效果依賴于政府各部門業務信息化程度 24
（五）能夠滿足新經濟條件下公眾和企業對政府的新要求 24
三、電子政務應用領域 24
四、中國電子政務發展歷程 27
（一）起步階段 27
（二）推進階段 27
（三）發展階段 28
（四）高速發展階段 29

一、電子政務發展的政策環境 33
（一）《“十二五”國家政務信息化工程建設規劃》 33
（二）《國家電子政務“十二五”規劃》 33
（三）《國家發展改革委關于加強和完善國家電子政務工程建設管理的意見》 34
二、電子政務發展的經濟環境 35
（一）中國GDP增長情況分析 35
（二）固定資產投資情況分析 36
（三）宏觀經濟發展走勢預測 37
三、電子政務發展的社會環境 38
（一）人口環境分析 38
（二）教育環境分析 40
（三）科技環境分析 41
（四）中國城鎮化率 42
四、電子政務發展的技術環境 43
（一）大數據對電子政務影響及對策 43
（二）電子政務即將邁入云安全時代 46
（三）云計算或成電子政務建設領航員 46

一、美國電子政務發展分析 49
二、加拿大電子政務發展分析 50
三、新加坡電子政務發展分析 50
四、國外電子政務的發展經驗 51
五、國外電子政務存在的問題 51
六、國外電子政務發展戰略分析 51

一、中國電子政務投資規模 53
二、中國電子政務建設情況 53
三、電子政務項目建設資金保障 54

一、電子政務市場發展現狀 55
（一）多項工程取得突破性進展 55
（二）政府上網工程初具規模 55
（三）政府信息化已取得顯著成效 55
二、電子政務市場規模分析 56
（一）電子政務市場規模 56
（二）電子政務市場結構 57
三、電子政務市場競爭格局 58
四、電子政務市場發展形勢 58
五、電子政務發展方向及應用重點 59
（一）加快推動重要政務應用發展 59
（二）加強保障和改善民生應用 60
（三）加強創新社會管理應用 61
（四）強化政務信息資源開發利用 62
（五）建設完善電子政務公共平臺 63
（六）提高政府信息系統的信息安全保障能力 64
六、電子政務市場發展目標 65

一、電子政務共建項目的建設 68
（一）中央跨部門共建項目應統籌建設方案整體推進 68
（二）中央和地方共建項目應統一規劃整體立項 69
二、對電子政務項目需求的重視 70
（一）強化電子政務項目需求分析工作 70
（二）發揮項目建設部門業務司局的主導作用 70
（三）明確需求分析工作的基礎地位 70
三、電子政務項目的質量管理 71
（一）嚴格電子政務項目的立項審批 71
（二）完善電子政務項目的全過程管理 71
（三）保障電子政務項目建設所需資金 71
四、電子政務項目的安全保障 72
（一）統一使用國家網絡信任服務設施 72
（二）加強信息系統分級保護和等級保護 72
（三）積極采用安全可控信息技術和產品 72
五、電子政務項目的改革創新 72
（一）創新電子政務項目建設運維模式 72
（二）推進新技術在電子政務項目中的應用 73
（三）加強對規劃實施的有效督促 73
（四）加強國家網絡與信息安全基礎設施建設管理 73

一、電子政務硬件市場分析 73
（一）電子政務硬件市場規模 73
（二）電子政務硬件市場競爭分析 74
（三）電子政務硬件市場發展趨勢 75
二、電子政務軟件市場分析 75
（一）電子政務軟件市場規模 75
（二）電子政務軟件市場競爭分析 76
（三）電子政務軟件市場發展趨勢 76
三、電子政務服務市場分析 77
（一）電子政務服務市場規模 77
（二）電子政務服務市場發展趨勢 77

一、G2G模式分析 79
（一）G2G模式的概念 79
（二）G2G模式適用范圍 79
（三）G2G模式的實現方式 80
1、政府內部網絡辦公系統 80
2、電子法規、政策系統 80
3、電子公文系統 80
4、電子司法檔案系統 81
5、電子財政管理系統 81
6、電子培訓系統 81
7、垂直網絡化管理系統 82
8、橫向網絡協調管理系統 82
9、網絡業績評價系統 82
10、城市網絡管理系統 83
（四）G2G模式發展現狀分析 83
（五）G2G項目的特點與難點 84
（六）G2G建設項目案例分析 85
二、G2B模式分析 87
（一）G2B模式的概念 87
（二）G2B模式的主要形式 87
1、政府電子化采購 87
2、電子稅務系統 88
3、電子工商行政管理系統 88
4、電子外經貿管理 88
5、中小企業電子化服務 89
6、綜合信息服務系統 89
（三）G2B模式發展現狀分析 89
（四）G2B模式發展制約因素 90
（五）G2B電子政務與物聯網 91
三、G2C模式分析 96
（一）G2C模式的概念 96
（二）G2C模式的主要應用 96
1、電子身份認證 96
2、電子社會保障服務 97
3、電子民主管理 97
4、電子醫療服務 97
5、電子就業服務 98
6、電子教育、培訓服務 98
（三）G2C模式的服務成本及效益 98
（四）G2C電子政務客戶需求分析 99
（五）基于云服務的G2C電子政務 101
四、G2E模式分析 104
（一）G2E模式的概念 104
（二）G2E模式的具體應用 105
1、公務員日常管理 105
2、電子人事管理 105

一、政府門戶網站平臺 105
（一）政府門戶網站概述 105
（二）政府門戶網站特點 106
（三）政府門戶網站建設現狀 107
（四）政府門戶網站存在的問題 108
（五）政府門戶網站發展對策 110
二、行政審批服務平臺 114
（一）行政審批服務平臺概述 114
（二）行政審批服務平臺組成 115
（三）行政審批服務平臺建設現狀 115
（四）行政審批服務平臺存在的問題 118
（五）行政審批服務平臺發展對策 119
三、網上政務大廳平臺 121
（一）網上政務大廳概述 121
（二）網上政務大廳特點 121
（三）網上政務大廳建設現狀 121
（四）網上政務大廳對政府的作用 122
（五）網上政務大廳發展趨勢 122
四、公文交換平臺 123
（一）公文交換平臺概述 123
（二）公文交換平臺特點 123
（三）公文交換平臺功能要求 123
（四）公文交換平臺建設要求 124
（五）公文交換平臺建設現狀 125
（六）公文交換技術發展趨勢 125
五、協同辦公平臺 126
（一）協同辦公平臺概述 126
（二）協同辦公平臺特點 126
（三）協同辦公平臺的功能 127
（四）推廣應用的難點問題 128
（五）協同辦公平臺建設思路 128
（六）協同辦公平臺發展趨勢 130

一、政務微博認證規模 130
二、政務微博分布結構 130
（一）政務微博地域分布 130
（二）政務微博部門分布 133
（三）政務微博行政級別分布 135
三、政務微博影響力分析 135
四、政務微博發展經驗總結 139
（一）部委微博起到政府信息公開表率作用 139
（二）政務微博邁向“覆蓋式”發展道路 141
（三）政務微博與媒體微博聯播互動加強 142
（四）政務微博漸成應對公共突發事件“標配” 143
（五）基層政務微博折射整體政務服務水平 144
（六）法院微博成為政務微博發展一大亮點 144
五、政務微博發展經驗總結 145
（一）政務微博影響網絡輿論走勢 145
（二）微博粉絲服務平臺助力服務型政務微博建設 146
（三）政務微博發布廳持續為民服務 147
（四）基層政務微博保持良好發展態勢 148
（五）政務微博不能得失語病 149
（六）政務微博應注重加強自身建設 149
（七）公務人員當不斷創新微博工作機制 150
六、政務微博發展中存在的問題 151
七、促進政務微博發展的幾點建議 152
（一）準確把握政務微博的職責定位 152
（二）進一步完善政務微博規范制度 152
（三）切實提升政務微博的傳播效果 153
（四）努力打造專業化的管理隊伍 154
八、政務微博案例分析 155
（一）@最高人民法院 155
1、微博介紹 155
2、微博分析 155
3、媒體評價 157
4、綜合評價 157
（二）@證監會發布 159
1、微博介紹 159
2、微博分析 159
3、媒體評價 161
4、綜合評價 162
（三）@中國地震臺網速報 163
1、微博介紹 163
2、微博分析 163
3、媒體評價 164
4、綜合評價 166
（四）@盤錦周恩義 166
1、微博介紹 166
2、微博分析 167
3、網友評價 168
4、綜合評價 169
（五）@法醫秦明 170
1、微博介紹 170
2、微博分析 170
3、媒體評價 171
4、綜合評價 173

一、政務微信的類型及特點 174
二、政務微信的功能 176
（一）移動化的民生服務平臺 176
（二）精準化的信息傳播載體 176
（三）零距離的官民互動頻道 177
（四）創新型的公共服務空間 177
三、政務微信認證規模 177
四、政務微信分布結構 178
（一）政務微信地域分布 178
（二）政務微信部門分布 178
（三）政務微信級別分布 178
五、政務微信與政務微博對比 178
六、廣東政務微信發展分析 179
（一）政務微信發展現狀 179
（二）政務微信分布結構 179
（三）整體發展格局及特點 181
（四）政務微信的提升對策 182
1、加快推動政務微信的開通和認證 182
2、部分政務微信的定位需要厘清 182
3、政務微信的互動功效要更加凸顯 183
4、政務微信的內容質量需要保障 183
5、加強線上線下跨職能部門的協同合作 183
6、投入適當人員和資金支持，實現可持續發展 183
（五）政務微信論壇案例分析 183
1、清遠發布 183
2、廉潔廣州 184
3、福田民生 184
4、佛山市公安局 185
5、中山禁毒 185
七、政務微信發展經驗總結 186
（一）準確定位，打造特色政務微信 186
（二）形成穩定的推送頻率和時間，控制推送數量 186
（三）信息分欄歸類，重點一目了然 187
（四）微信信息回復以自動回復代替人工回復 187
（五）語言要接地氣，使用親民話語，內容貼近民生 187
（六）采取多種表現形式，增強可讀性 188
（七）調動市民參與熱情，加強互動 188
（八）保證時效性，不發過期信息 189
（九）微信微博雙管齊下，優勢互補 189
（十）及時打擊山寨政務微信 190

一、北京市電子政務發展現狀 191
二、北京市電子政務面臨的挑戰 192
三、北京市電子政務發展目標 193
四、北京市發展電子政務的主要任務 193
（一）提升面向領導和公眾的集成服務能力 193
（二）推進重點領域的智慧提升 195
（三）建設新階段的電子政務基礎支撐 198
五、北京市發展電子政務保障措施 199
（一）完善電子政務體制與機構 199
（二）建立頂層設計和管理機制 199
（三）加強資金投入與融資渠道建設 199
（四）規范電子政務服務市場 200
（五）健全人才引進與培養體系 200
（六）完善政策法規體系 200
（七）建立績效導向的考核機制 200
六、北京市電子政務案例分析 201
（一）北京市政務部門微博發布廳 201
（二）首都之窗北京市政務門戶網站 202

一、上海市電子政務發展現狀 204
二、上海市電子政務面臨的形勢 205
三、上海市電子政務發展總體目標 206
（一）統籌管理水平進一步提高 206
（二）應用平臺建設進一步推進 206
（三）信息資源體系進一步完善 206
（四）核心業務應用進一步深化 206
（五）公共服務水平進一步提升 207
（六）發展環境進一步優化 207
四、上海市發展電子政務的主要任務 207
（一）深化完善公共網絡建設服務 207
（二）有效促進信息資源共享利用 208
（三）重點推進基礎應用深化服務 208
（四）積極推動重點領域業務協同 209
（五）著力提高公共服務能力和水平 210
（六）全面提升綜合支撐保障能級 210
五、上海市發展電子政務保障措施 211
（一）加強組織領導，完善體制機制 211
（二）增加資金投入，落實重點工程 211
（三）建立考評制度，提高建設效益 211
（四）加強隊伍建設，搞好宣傳推廣 211
（五）創新技術應用，加強合作交流 212
六、上海市電子政務案例分析 212
（一）上海政務微博辦事廳 212
（二）上海市出入境管理局電子政務平臺 213

一、深圳市電子政務發展現狀 214
（一）電子政務制度化建設加速推進 214
（二）公共服務信息化進一步普及 214
（三）社會和城市管理信息化水平穩步提高 215
（四）信息化成為黨政機關工作創新的重要支撐 215
（五）電子政務基礎設施及安全保障逐步完善 215
二、深圳市電子政務面臨的形勢 216
（一）電子政務已經成為國際先進城市提高核心競爭力的重要手段 216
（二）我國進入了電子政務深化應用、加速轉型的攻堅階段 216
（三）電子政務依托的信息技術手段面臨重大飛躍 217
（四）深圳面臨電子政務發展的新挑戰和新契機 217
三、深圳市電子政務發展目標 217
（一）總體目標 217
（二）具體目標 217
四、深圳市發展電子政務的主要任務 218
（一）構建電子公共服務體系 218
（二）提高社會管理信息化水平 220
（三）推進陽光政務建設 222
（四）提升黨政機關信息能力 223
（五）推動城市建設智能化 225
（六）推行電子政務集約化建設 227
五、深圳市電子政務建設重點工程 228
六、深圳市電子政務建設保障措施 234
七、深圳市電子政務案例分析 238
（一）深圳市電子政務資源中心 238
（二）深圳市羅湖電子政務網 238

一、南通市電子政務發展現狀 239
二、南通市電子政務面臨的形勢 241
三、南通市電子政務發展目標 241
（一）電子政務建設模式不斷規范 242
（二）電子政務服務應用成效明顯 242
（三）電子政務資源共享實現突破 242
（四）電子政務業務協同能力顯著增強 242
（五）電子政務平臺建設和綜合管理水平持續提升 242
四、南通市電子政務的發展重點 243
（一）實施電子政務重點引領工程 243
（二）實施公共基礎平臺完善工程 243
（三）實施提升效能改善民生工程 244
（四）實施政務信息資源整合工程 245
（五）實施政務應用發展工程 245
（六）實施信息安全防護鞏固工程 246
五、南通市發展電子政務保障措施 246
（一）加強組織領導，保持穩步發展勢頭 246
（二）保障運維資金，確保項目建設到位 247
（三）強化統一管理，保障整體聯動建設 247
（四）健全服務體系，提升系統運行效率 247
（五）加強人員培訓，培養專業素質人才 247
六、南通市電子政務案例分析 248

一、杭州市電子政務發展現狀 248
二、杭州市電子政務存在的問題 251
三、杭州市電子政務發展目標 251
（一）總體目標 251
（二）具體目標 252
四、杭州市電子政務發展的主要任務 253
（一）大力推進信息技術與政務的深度融合 253
（二）加大電子政務集約化、一體化建設的力度 253
（三）積極推動電子政務建設和應用向基層延伸 253
（四）建立和完善城市公共服務信息平臺 254
（五）進一步加強公共基礎數據庫和共享平臺建設和應用 254
（六）大力推進區（縣、市）電子政務建設，統籌城鄉電子政務發展 254
（七）進一步加強信息安全保護和電子政務標準規范應用 255
五、杭州市電子政務重點應用領域 255
（一）社會服務領域 255
（二）市場監管領域 256
（三）公共管理領域 256
（四）集約化建設領域 256
（五）政府辦公與決策領域 257
（六）城鄉統籌和農村信息化領域 257
六、杭州市電子政務建設保障措施 258
（一）加強領導，明確分工 258
（二）加強對電子政務項目的管理 258
（三）提高對電子政務系統運行和維護的認識 258
（四）完善電子政務績效評價體系 259
（五）加快電子政務專業人才的培養和引進 259
（六）積極籌措、合理使用資金 259
七、杭州市電子政務案例分析 259

一、山東省電子政務發展現狀 262
二、山東電子政務存在的問題 264
三、山東省電子政務發展目標 264
四、山東省電子政務的主要任務 265
（一）繼續完善統一的電子政務網絡體系 265
（二）加強重點領域應用系統建設 265
（三）大力推動信息共享和業務協同 266
（四）強化基層電子政務的公共服務能力 266
（五）積極推進政務信息資源的開發利用 267
（六）全力保障網絡與信息安全 267
五、山東省電子政務的重點工程 267
六、山東省電子政務建設推進措施 269
（一）加強組織領導，完善體制機制 269
（二）完善法規和標準，優化發展環境 270
（三）加強宏觀指導，強化考核管理 270
（四）加大資金投入，完善項目管理 270
（五）完善支撐體系，抓好人才培養 270
七、山東省電子政務案例分析 271
（一）山東省網上政務大廳 271
（二）山東省級電子政務綜合服務平臺 272

一、聯想集團有限公司 274
（一）企業基本情況分析 274
（二）企業產品及解決方案 274
（三）企業經營情況分析 274
1、企業經濟指標分析 276
2、企業盈利能力分析 276
3、企業償債能力分析 277
4、企業運營能力分析 277
（四）企業競爭優勢分析 277
（五）企業發展戰略規劃 278
二、神州數碼控股有限公司 278
（一）企業基本情況分析 278
（二）企業產品及解決方案 278
（三）企業經營情況分析 279
1、企業經濟指標分析 280
2、企業盈利能力分析 281
3、企業償債能力分析 281
4、企業運營能力分析 281
（四）企業主要客戶分析 281
（五）企業發展戰略規劃 282
三、中國長城計算機深圳股份有限公司 282
（一）企業基本情況分析 282
（二）企業產品及解決方案 282
（三）企業經營情況分析 283
1、企業經濟指標分析 285
2、企業盈利能力分析 285
3、企業償債能力分析 286
4、企業運營能力分析 286
（四）企業競爭優勢分析 286
（五）企業發展戰略規劃 287
四、華為技術有限公司 288
（一）企業基本情況分析 288
（二）企業產品及解決方案 288
（三）企業經營情況分析 289
（四）企業主要客戶分析 290
（五）企業發展戰略規劃 292

一、太極計算機股份有限公司 292
（一）企業基本情況分析 292
（二）企業產品及解決方案 292
（三）企業經營情況分析 293
1、企業經濟指標分析 294
2、企業盈利能力分析 294
3、企業償債能力分析 295
4、企業運營能力分析 295
（四）企業標桿項目匯總 296
（五）企業發展戰略規劃 296
二、浪潮軟件股份有限公司 297
（一）企業基本情況分析 297
（二）企業產品及解決方案 297
（三）企業經營情況分析 297
1、企業經濟指標分析 298
2、企業盈利能力分析 299
3、企業償債能力分析 299
4、企業運營能力分析 300
（四）企業標桿項目匯總 300
（五）企業發展戰略規劃 301
三、福建榕基軟件股份有限公司 301
（一）企業基本情況分析 301
（二）企業產品及解決方案 302
（三）企業經營情況分析 302
1、企業經濟指標分析 303
2、企業盈利能力分析 304
3、企業償債能力分析 304
4、企業運營能力分析 305
（四）企業主要客戶分析 305
（五）企業發展戰略規劃 306
四、東華軟件股份公司 307
（一）企業基本情況分析 307
（二）企業產品及解決方案 307
（三）企業經營情況分析 307
1、企業經濟指標分析 308
2、企業盈利能力分析 309
3、企業償債能力分析 309
4、企業運營能力分析 310
（四）企業主要客戶分析 310
（五）企業發展戰略規劃 310
五、東軟集團股份有限公司 311
（一）企業基本情況分析 311
（二）企業產品及解決方案 311
（三）企業經營情況分析 311
1、企業經濟指標分析 312
2、企業盈利能力分析 313
3、企業償債能力分析 313
4、企業運營能力分析 314
（四）企業標桿項目匯總 314
（五）企業發展戰略規劃 315
六、中國軟件與技術服務股份有限公司 315
（一）企業基本信息介紹 315
（二）企業產品及解決方案 315
（三）企業經營情況分析 316
1、企業經濟指標分析 317
2、企業盈利能力分析 318
3、企業償債能力分析 318
4、企業運營能力分析 318
（四）企業標桿項目匯總 319
（五）企業發展戰略規劃 319
七、北京久其軟件股份有限公司 320
（一）企業基本情況分析 320
（二）企業產品及解決方案 320
（三）企業經營情況分析 321
1、企業經濟指標分析 322
2、企業盈利能力分析 322
3、企業償債能力分析 323
4、企業運營能力分析 323
（四）企業標桿案例匯總 323
（五）企業發展戰略規劃 324
八、北京華宇軟件股份有限公司 324
（一）企業基本情況分析 324
（二）企業產品及解決方案 324
（三）企業經營情況分析 325
1、企業經濟指標分析 326
2、企業盈利能力分析 326
3、企業償債能力分析 327
4、企業運營能力分析 327
（四）企業主要客戶分析 327
（五）企業發展戰略規劃 328
九、浙大網新科技股份有限公司 328
（一）企業基本信息介紹 328
（二）企業產品及解決方案 328
（三）企業經營情況分析 328
1、企業經濟指標分析 330
2、企業盈利能力分析 330
3、企業償債能力分析 330
4、企業運營能力分析 331
（四）企業標桿項目匯總 331
（五）企業發展戰略規劃 332
十、北京數字政通科技股份有限公司 333
（一）企業基本情況分析 333
（二）企業產品及解決方案 333
（三）企業經營情況分析 333
1、企業經濟指標分析 335
2、企業盈利能力分析 335
3、企業償債能力分析 335
4、企業運營能力分析 336
（四）企業主要客戶分析 336
（五）企業發展戰略規劃 337
十一、福建新大陸電腦股份有限公司 337
（一）企業基本情況分析 337
（二）企業產品及解決方案 338
（三）企業經營情況分析 338
1、企業經濟指標分析 340
2、企業盈利能力分析 340
3、企業償債能力分析 341
4、企業運營能力分析 341
（四）企業競爭優勢分析 341
（五）企業發展戰略規劃 342
十二、成都衛士通信息產業股份有限公司 343
（一）企業基本情況分析 343
（二）企業產品及解決方案 343
（三）企業經營情況分析 344
1、企業經濟指標分析 345
2、企業盈利能力分析 345
3、企業償債能力分析 346
4、企業運營能力分析 346
（四）企業主要客戶分析 346
（五）企業發展戰略規劃 347
十三、航天信息股份有限公司 347
（一）企業基本信息介紹 347
（二）企業產品及解決方案 348
（三）企業經營情況分析 348
1、企業經濟指標分析 349
2、企業盈利能力分析 350
3、企業償債能力分析 350
4、企業運營能力分析 350
（四）企業競爭優勢分析 351
（五）企業發展戰略規劃 351
十四、用友軟件股份有限公司 352
（一）企業基本情況分析 352
（二）企業產品及解決方案 352
（三）企業經營情況分析 353
1、企業經濟指標分析 354
2、企業盈利能力分析 354
3、企業償債能力分析 355
4、企業運營能力分析 355
（四）企業主要客戶分析 355
（五）企業發展戰略規劃 356
十五、同方股份有限公司 356
（一）企業基本情況分析 356
（二）企業產品及解決方案 357
（三）企業經營情況分析 357
1、企業經濟指標分析 358
2、企業盈利能力分析 359
3、企業償債能力分析 359
4、企業運營能力分析 359
（四）企業主要客戶分析 360
（五）企業發展戰略規劃 360

一、企業進入電子政務市場的風險 361
（一）宏觀經濟風險 361
（二）法律法規風險 361
（三）市場競爭風險 361
（四）技術進步風險 362
二、政府建設電子政務的風險與規避 362
（一）啟動階段的風險與規避 362
（二）實施階段風險與規避 363
（三）移交階段風險與規避 365
（四）運營階段風險與規避 365

一、缺乏明確的發展策略 366
二、信息公開力度不夠 366
三、信息安全問題 366
四、保障電子政務發展的法律、法規還不完善 366
五、信息鴻溝 367

一、國家電子政務內網平臺發展規劃 367
（一）建設目標 367
（二）建設內容 367
二、國家電子政務外網平臺發展規劃 367
（一）建設目標 367
（二）建設內容 367

一、“以民為本”的理念將深入人心 368
二、政府信息資源共享將受到高度重視 368
三、電子政務的安全問題將得到改善 368
四、協同政務將成為電子政務發展方向 368
五、電子政務的績效評估體系趨于完善 368
六、城鄉協調發展將成為建設重點 369

一、增強認識，以電子政務促體制改革 369
二、統一規劃，整合資源，加強建設 369
三、高度重視信息安全 370
四、加強立法，建立規范 370
五、加大落后地區的信息化建設和教育投入力度 370
六、推進電子政務信息共享的對策建議 370
（一）加強立法推動 370
（二）完善體制機制 371
（三）鼓勵社會參與 371
（四）重視新技術應用 371
（五）健全信息安全體系 372