特色小鎮“非鎮非區”，不是行政區劃單元上的一個鎮，也不是產業園區的一個區，而是按創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學進行規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能，形成“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。

目前小鎮主要有三種創建模式，一是企業主體，政府服務，政府負責小鎮的定位、規劃、基礎設施和審批服務，引進民營企業建設特色小鎮。二是政企合作、聯動建設，政府做好大規劃，聯手大企業培育大產業。三是政府建設、市場招商，政府成立國資公司，根據產業定位面向全國招商。

2018年10月，住建部公布第一批中國特色小鎮名單，云南省7個鎮入選，在數量上位居榜單第二，特色小鎮已然成為云南各地各領域都熱切關注的話題。

《云南省人民政府關于深入推進新型城鎮化建設的實施意見》指出，云南要加快特色城鎮建設，增強特色城鎮就近就地吸納人口集聚經濟的能力。到2020年，云南省建成210個特色小城鎮。特色小城鎮的建設要統籌布局教育、醫療、文化、體育等公共服務基礎設施，配套建設居住、商業等設施，改善鎮域生產生活環境，增強特色城鎮就近就地吸納人口和集聚經濟的能力，打造一批現代農業型、工業型、旅游型、商貿型、生態園林型特色城鎮，帶動農業現代化和農民就近城鎮化。同時要充分挖掘和利用云南優美的生態環境、多樣的民族文化資源，強化鎮區道路、供排水、電力、通信、污水及垃圾處理等市政基礎設施和旅游服務設施建設，加快推進劍川縣沙溪鎮、貢山縣丙中洛鎮、廣南縣壩美鎮、建水縣西莊鎮、祿豐縣黑井鎮、騰沖市和順鎮、新平縣戛灑鎮、鹽津縣豆沙鎮等特色旅游小城鎮建設，打造形成一批主題鮮明、交通便利、環境優美、服務配套、吸引力強、在國內外有一定知名度的特色旅游小城鎮。并要充分利用國家賦予的特殊政策，依托沿邊重點開發開放試驗區、邊（跨）境經濟合作區平臺，完善邊境貿易、金融服務、交通樞紐等功能，積極發展轉口貿易、加工貿易、邊（跨）境旅游和民族傳統手工業，推進口岸聯檢查驗及配套基礎設施和通關便利化建設，加快提升瑞麗、磨憨、河口、孟定等邊境口岸城鎮功能，促進城鎮、產業與口岸型經濟協同可持續發展。

中商產業研究院發布的《2019-2023年云南通用航空特色小鎮市場投資可行性研究咨詢報告》,首先介紹了特色小鎮相關概念，接著分析了特色小鎮的中國發展環境和發展現狀，然后報告重點對通用航空特色小鎮投資建設現狀及模式做了詳細分析，以及通用航空特色小鎮投資建設重點案例分析，最后報告對通用航空特色小鎮投資建設前景及可行性做了詳細分析。本研究報告由中國產業市場研究咨詢第一股（股票代碼：838497）的特色小鎮運營專領銜撰寫。貴單位若想對云南通用航空特色小鎮項目投資建設有個系統深入的了解、或者想投資通用航空建設特色小鎮相關領域，本報告將是您不可或缺的重要參考工具

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