為全面貫徹落實黨的十九大精神,落實《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》(中發〔2015〕8 號)、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《國務院關于強化實施創新驅動發展戰略進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展的意見》(國發〔2017〕37號)和《國務院辦公廳關于創新管理優化服務培育壯大經濟發展新動能加快新舊動能接續轉換的意見》(國辦發〔2017〕4 號)等的決策部署,采取企業主導、院校協作、多元投資、軍民融合、成果分享的新模式,在戰略性領域建立若干國家產業創新中心,培育壯大經濟發展新動能,支撐供給側結構性改革。國家產業創新中心是整合聯合行業內的創新資源、構建高效協作創新網絡的重要載體,是特定戰略性領域顛覆性技術創新、先進適用產業技術開發與推廣應用、系統性技術解決方案研發供給、高成長型科技企業投資孵化的重要平臺,是推動新興產業集聚發展、培育壯大經濟發展新動能的重要力量。
一、國家產業創新中心的主要任務是:(一)推動產業鏈、創新鏈、資金鏈和政策鏈深度融合,打造“政產學研資”緊密合作的創新生態;(二)深化與國內外創新主體合作,整合聯合國家和地方創新平臺,構建長期穩定的協同創新網絡;(三)開展實驗室技術熟化、產業前沿技術研發和競爭前商品試制,創制產業技術標準,推動產業技術變革;(四)開展知識產權集中運營,整合利用高校、科研院所和企業等的專利技術,綜合集成為系統解決方案;(五)推動技術創新成果轉移轉化,擴散新技術、新模式,培育新業態、新產業,促進區域產業集群發展、創新發展;(六)深化創新體制機制改革,先行先試成果轉化、人才激勵、科技金融等改革舉措;(七)開展軍民科技協同創新,推動軍民融合產業前沿技術、共性技術聯合攻關,促進科技成果雙向轉移轉化。二、擬組建的國家產業創新中心應達到以下基本要求:(一)目標定位明確,技術成果和創新服務具有良好的市場前景,階段發展目標可測度、可考核、可實現;(二)基礎條件良好,具有高水平領軍人才和創新團隊,擁有比較完善的研究、開發、試驗條件;(三)規模優勢突出,組建資金、人才規模、設施投入等顯著高于行業內現有的國家級產業創新平臺;(四)組織體系清晰,具備技術研發與產品開發、成果轉化與商業化、創業投資與孵化、知識產權管理與運營等基本功能;(五)運行機制健全,具備符合行業創新特點的人才激勵機制、成果共享機制、協同創新機制等。
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