特色小鎮“非鎮非區”,不是行政區劃單元上的一個鎮,也不是產業園區的一個區,而是按創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,結合自身特質,找準產業定位,科學進行規劃,挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦,有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能,形成“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。特色小鎮的發展中,政府重在搭建平臺、提供服務,市場主體發揮主要作用。截至目前,眾多知名企業都參與到了特色小鎮的建設中,從類別看,房地產開發商、產業龍頭企業,是兩股主要的力量。特色小鎮,特色創建。目前小鎮主要有三種創建模式,一是企業主體,政府服務,政府負責小鎮的定位、規劃、基礎設施和審批服務,引進民營企業建設特色小鎮。二是政企合作、聯動建設,政府做好大規劃,聯手大企業培育大產業。三是政府建設、市場招商,政府成立國資公司,根據產業定位面向全國招商。特色小鎮的重點類型有旅游小鎮、特色農業小鎮、互聯網小鎮、體育小鎮、基金小鎮、文化小鎮、溫泉小鎮等等。從2016年開始,國家陸續出臺了多個與特色小鎮相關的政策,積極推進特色小鎮的發展,中國特色小鎮的發展前景良好。
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