一、概述

高新技术开发区是指我国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术的产业开发区。高新技术的范围包括：微电子科学和电子信 息技术，空间科学和航空航天技术，材料科学和新材料技术，光电子科学和光机电一体化技术，生命科学和生物工程技术，能源科学和新能源、高效节能技术，生态 科学和环境保护技术，地球科学和海洋工程技术，基本物质科学和辐射技术，医药科学和生物医学工程，其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。

中国高新技术创业服务中心是在吸取国外孵化器成功经验的基础上，结合本国国情建立的一种以促进科技成果转化、培训高新技术企业和企业家为宗旨，为 科技企业创业发展提供必需的各项服务，推动科技企业快速成长的社会公益性科技服务机构。

中国高新区以各种类型的科技企业孵化器为核心，不断建立和完善相应设施与机构，提供包括研发、信息、投融资、贸易、法律、担保、财务、评估、人才 资源、国际交流与培训、产权及技术交易等多种创业发展所需要的服务，初步建立具有中国特色的科技创新孵化体系。

创业中心已成为高新技术成果商品化的基地；培育高新技术企业和企业家的学校；联结创业者与大专院校；联结创业者与大专院校、科研院所和大中型企业 的纽带；科技创新孵化体系的核心和高新技术产业支撑服务体系的重要组成部分。现阶段要进一步依靠体制创新和科技创新，强化功能建设，营造吸引优秀科技人员 和经营管理者创新创业的良好环境，成为科技创新和产业化发展重要基地，在区域经济发展中发挥辐射和带动作用。

二、园区面临的问题

1、高新区

高新应如何定位、如何选择主导产业，并具备自身特色；

    高新区如何培养和提升园区的创新创业环境，汇集创新要素；

    高新区管理体制如何改革，以适应越来越高的服务需求等。

2、经济技术开发区

面对政策优势的弱化，如何获取持续的区域竞争力；

    缺乏区域长远发展的战略思考，追求一时的经济增长；

    缺乏内生增长动力，没有正确处理招商引资与企业创业的关系；

    缺乏对外部环境和区域资源与能力的系统思考，产业定位不清晰；

    停留于资源能源的粗放式经营，生态环境破坏日益严重；

    开发建设与管理运营缺乏统筹考虑，造成后期管理运营效率低下；

    园区开发公司以行政任务为主，企业化运作机制没有建立起来等等。

三、高新区规划服务内容

针对开发区发展中存在的问题，中投顾问提供的开发区发展咨询内容主要包括：

园区战略发展规划

    园区主导产业发展研究

    园区近期实施方案及行动计划

    园区空间布局和服务载体设计

    园区管理体制研究设计

    园区开发公司商业模式研究设计

    信息化管理平台规划建设

    品牌推广与招商方案

    园区公司绩效及人力资源