四、保障措施
（一）扎实做好前期论证
各级地方政府要按照职责分工，根据本实施意见合理确定高速公路建设节奏和建设重点，加强跨省（区、市）项目对接，认真开展线路走向、经济效益、环境影响、社会稳定等方面的前期论证工作。
（二）加大政策支持力度
继续加大车购税等中央资金的投入力度，积极支持利用专项建设基金等，推进纳入本实施意见的高速公路项目建设。中央有关部门要着力推广高速公路节地技术和节地模式，严格执行公路项目用地计划，提高公路项目土地利用率。省级政府要根据实施意见做好用地保障。
（三）创新投资融资模式
充分发挥政府资金的引导和撬动作用，推广政府和社会资本合作模式，吸引更多社会资本参与投资。发挥商业性、开发性、政策性金融机构和平台作用，创新金融产品和融资模式。鼓励优质企业发行企业债券用于高速公路建设。
（四）加强部门组织协调
地方政府和有关部门要进一步简化审批流程，提高项目审批效率，加快推进项目前期工作，力争项目尽快开工建设、尽早发挥作用。有关部门要加强沟通配合，协调解决项目推进中跨区域、跨部门的重大问题。
国家发展改革委
交 通 运 输 部
2016年12月30日
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