工信部：《关于推进黄金行业转型升级的指导意见》(附全文)-中商情报网

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工信部：《关于推进黄金行业转型升级的指导意见》(附全文)

来源：中商产业研究院发布日期：2017-02-24 13:55

黄金金属

二、主要任务

（一）加强地质勘查，促进国际合作。重点开展国内黄金成矿区带的深部、外围地质勘查项目建设，实现地质找矿重大突破。同时加强与“一带一路”沿线国家开展深度合作，通过资源互补、资源共享和资源整合等方式进行强强联合。

（二）加快基地建设，推进资源整合。加强重点勘查开发基地的建设，并在具有良好开发前景的成矿区域设立重点矿区，加快建设大型黄金生产基地。整合资源、统一规划，大力发展集约化开采技术，建设“区域矿山”，走规模化开采之路。

（三）加强科技攻关，促进两化融合。重点加强深井勘查技术，深部矿体开采的提升、岩爆、降温，智能化开采，尾渣膏体充填，低氰提金，复杂难处理多金属选矿，“造锍捕金”等技术的研究工作。积极推广两化融合管理体系，进一步加强两化融合试点及示范企业的智能化矿山建设力度。

（四）突出创新驱动，强化标准建设。围绕共性技术、关键技术和新材料技术展开研发和攻关，完善产学研用相结合的创新体系，大力发展精深加工产品。推进规范化管理，制定深部金矿资源评价标准，开展深井勘查开发相关工艺技术以及安全、环保等标准的制修订工作。建立国际标准化工作联络机制，加大参与国际标准化工作的力度，实现国际国内标准接轨和双向转化。

（五）发展循环经济，强化资源利用。积极开展黄金资源节约与综合利用标准制修订工作。鼓励开展低品位、难处理以及共伴生资源的综合利用，鼓励尾矿综合利用和氰化渣综合回收，提高资源回收利用率。建立健全完善的黄金再生资源利用体系，促进从电子垃圾中提炼黄金产业有序发展。

（六）利用“互联网+”，完善产业链条。充分发挥“互联网+”的作用，加快黄金珠宝交易云商平台、现代珠宝产业服务创意发展平台、珠宝饰品公共服务平台等建设，积极培育黄金珠宝高端制造产业园。积极开展高端键合金丝生产线建设，贵金属提纯、纳米材料生产，黄金精细化工等项目建设，增加高端新材料有效供给。

（七）完善黄金市场，加强风险防范。鼓励黄金金融产品创新，有序发展黄金租赁、远期和期权等业务，建立多层次黄金市场体系，提高我国金融市场的竞争力和应对危机的能力。着力完善黄金交易市场体系，引导更多的金融机构参与黄金市场，提高场外交易市场黄金交易量。进一步加大黄金市场监管力度，切实防范市场风险，保护投资者利益。

（八）提高安全水平，保护生态环境。全面加强风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设，强化重大灾害和职业危害防治，强化人员定位和监测监控系统配套。依法淘汰黄金采选冶和精炼能源消耗达不到国家强制标准的企业。严格污染源执法监管，加强采矿、选冶和氰化尾渣贮存场所的环境管理。实施行业清洁化改造，建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。新建黄金矿山应符合生态保护红线、自然保护区有关环境保护的规定。