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海南省能源发展“十三五”规划（附全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2017-05-24 15:00

能源

海南经济快速发展、城镇化水平的提高将继续推动能源消费增长。目前海南省人均GDP在全国仍属较低水平，二、三产业在生产总值中构成远低于全国平均水平，现代服务业发展不足，城镇化率也不到50%。“十三五”时期，是海南省全面推进国际旅游岛建设的重要时期，2020年城镇化率将达到60%左右，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局初步形成。城镇化水平的提高、城乡居民收入的增加。“十三五”期间海南省社会经济发展、产业结构变化、城镇化水平提高，将对能源供应的质和量提出新的要求，需要大幅提高能源的科学管理。

能源利用效率一步提高，但是空间已经十分有限。受石化新上项目拉动影响，海南省规模以上工业能耗快速增长，加上社会用电量持续刚性增长，共同带动海南省能源消费量加快增长，单位GDP能耗在“十二五”初期不降反升。但规模以上工业项目的能源利用效率已达到国内先进水平，第一产业、第三产业的能耗水平已经远低于全国平均水平，进一步节能空间十分有限。

“十三五”能源消费结构进一步优化存在挑战。“十三五”能源消费结构将继续保持煤炭为主的局面。一是因核电建设周期长，“十三五”核电二期不可能投产，煤电将仍是海南的主力机组；二是天然气价格居高不下，将影响海南省天然气利用水平；三是新能源发展受电网吸纳能力及资源的影响，大规模开发建设存在困难。“十三五”要进一步优化能源结构需要克服很大的困难。

专栏1：“十二五”海南省能源发展主要情况
类别				指标	单位	2010年	2015年	年均增长或累计提高
经济		1		地区生产总值（2010可比价）	亿元	2064.5	3242.7	9. 45%
经济		2		人均地区生产总值	万元	2.4	4.1	8.4%
能源生产		3		能源生产总量	万吨标煤	116.39	153.69	5.72%
				其中：煤炭	万吨	0	0	--
				原油	万吨	19.96	29.98	8.5%
				天然气	亿立方米	1.84	1.88	0.43%
				一次电力	亿千瓦时	21.65	27.93	5.2%
能源消费		4		能源消费总量	万吨标煤	1314.66	1937.8	8.07%
		5		煤炭消费量	万吨	647.2	1071.9	10.62%
		5		煤炭消费比重	%	31.63	39.69	[8.06%]
		6		油品消费量	万吨	359.92	453.06	4.71%
		6		油品消费比重	%	38.19	34.45	[-3.74%]
		7		天然气消费量	亿立方米	29.72	44.88	8.59%
		7		天然气消费比重	%	21.11	19.01	[-2.10%]
		8		非化石能源消费量	亿千瓦时	21.6	37.78	11.83%
		8		非化石能源消费比重	%	4.98	5.81	[0.83%]
电力		9		全社会用电量	亿千瓦时	159.02	270.78	12.18%
		9		电能占终端能源消费比重	%	36.58	41.11	[4.53%]
		10		电力装机容量	万千瓦	392.6	670.4	11.3%
				其中：水电	万千瓦	72.4	87.05	2.77%
				火电	万千瓦	269.6	375.6	11.4%
				风电	万千瓦	20.5	31.1	8.69%
		11		发电量	亿千瓦时	157.86	261	10.6%
				其中：火电	亿千瓦时	136.2	183.7	47.5
				核电	亿千瓦时	0	4.37	4.37
				水电	亿千瓦时	18.16	11.96	-6.20
				风电	亿千瓦时	2.71	5.92	3.21
				光伏	亿千瓦时	0	2.4	2.4
				生物质	亿千瓦时	0.17	2.6	2.43
		12		5年关停小火电	万千瓦	23.8	13.8	-
		13		500千伏变电站数量	座	0	1
		14		220千伏变电站数量	座	18	25	6%
				220千伏变电容量	万千伏安	422	659	1%
				220千伏线路长度	公里	1983	2735	6%
		15		110千伏及35千伏变电站数量	座	260	250	-1%
专栏1：“十二五”海南省能源发展主要情况（续）
类别			指标		单位	2010年	2015年	年均增长或累计提高
电力	16		110千伏及35千伏变电容量		万千伏安	610	734	3%
			110千伏及35千伏线路长度		公里	5523	5876	1%
			10千伏及以下线路长度		公里	26148	27819	1%
	17		天然气年产量		亿立方米	81.74	56.91	-6%
			其中：崖13-1		亿立方米	29.70	8.77	-11%
			东方1-1		亿立方米	23.19	15.48	-3%
			乐东气田		亿立方米	10.43	22.82	-3%
			福山油田		亿立方米	1.5	1.2	-4%
			天然气管道		公里	510	2289.6	28%
	18		LNG接收		亿立方米	0	5.17
石油	19		原油年产量		万吨	19.96	29.98	8.48%
	20		石油炼化		万吨	859.17	1114.4	5.34%
			其中：汽油		万吨	263.23	248.19	-1.17%
			柴油		万吨	345.98	331.16	-0.87%
			煤油		万吨	44.58	150.21	27.50%
			燃料油		万吨	27.04	22.54	-3.58%
节能指标	21		单位GDP能耗		吨标煤/万元	0.638	0.598	[-6.4%]
	22		发电煤耗		克标煤/千瓦时	302.89	297.41	[-1.8%]
	23		供电煤耗		克标煤/千瓦时	323.66	311.34	[-3.8%]
	24		电网综合网损率		%	8.36	7.40	[-7.9%]
民生改善	25		人均用能		吨	1.56	2.13	6.40%
	26		人均生活用电		千瓦时	270.53	545.66	15.06%
	27		通管道天然气的市县		个	7	11	7.82%
	28		城市电网供电可靠率		%	99.88	99.955	0.00%
	29		城市电网电压合格率		%	99.1	99.2	0.02%
	30		农网改造覆盖面		%	99.98	100	0.00%
	31		农网线损率		%	13	12.5	-0.65%
	32		农网供电低压合格率		%	99.54	99.838	0.01%
	33		农村供电低压合格率		%	92	92.8	0.14%
注：1）[]内为5年累计数：2）国内生产总值以2010年不变价格计算。

二、能源需求总量和结构预测

依据《海南省“十三五”国民经济发展规划纲要》，考虑海南省未来能源需求主要用以满足人口、经济和社会发展的可持续发展，同时受资源、环境、政策及技术发展条件制约，本规划采用产业分析法、“存量节能+增量”分析法、能源品种分析法、单位GDP能耗分析法、能源弹性系数分析法、人均能耗分析法6种方法对海南省“十三五”能源消费总量和结构进行预测，产业分析法用以分析能源消费总量，能源品种分析法用以分析能源结构，“存量节能+增量”分析法用以分析节能潜力，通过综合分析提出能源消费总量和结构预测结果。