乔惠民:“田园才子”计划助力乡村振兴
来源:中商产业研究院 发布日期:2018-10-31 09:19
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由中国村社发展促进会特色村镇工作委员会、中国村庄杂志主持的《“田园才子”千人振兴计划(2018-2022)》,于2018年10月18日百家名村共谋乡村振兴主题系列活动期间暨太行乡村振兴人才学院挂牌开班日,在山西上党振兴村发布并启动。《中国村庄》杂志、中商情报网就该项计划如何实施等问题,联合对“田园才子”千人振兴计划专家组副组长乔惠民进行了专访。

问:请您介绍一下这项活动的背景及意义好吗?

乔惠民:“田园才子”计划来自村庄振兴发展的迫切需求,10月18日,是党的十九大报告提出实施乡村振兴战略一周年,各地名村在全国文明村镇山西振兴村开展学习交流活动时,振兴村党总支书记牛扎根提出人才是乡村振兴的第一推动力,得人才才能得振兴,迫切希望有关三农社会团体在组织人才服务乡村方面多一些作为。不久前公布的《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》也特别提出“强化乡村振兴人才支撑”等有关要求。因此,如何树立科学的乡村人才振兴观,整合社会资源,集聚天下英才,创新服务模式,助力各地乡村振兴发展进程中破解人才短缺难题,特别是破解中高端人才奇缺问题,成为参加活动各地村庄代表热门话题。“田园才子”计划就是这样启动实施的,中国村促会特色村工作委员会成立专家组负责这项计划的组织实施,《中国村庄》杂志牵头做好传播工作。这个计划,将着力搭建人才发展平台,建设一支有专长、懂科技、善创业、肯奉献的“田园才子”队伍,促进乡村振兴战略实施中更好营造有利于人才脱颖而出、人尽其才、各显其技、合力展能、聚力拓业的“田园才子”成长引擎与服务环境。

问:专家组是怎样定义“田园才子”这张靓丽名片的?

乔惠民:“田园才子”,指在乡村振兴、三农发展、脱贫奔康、美丽乡村和美丽田园建设中,具有科学文化知识、掌握专业技术和实践技能、富有创新思维、实践中取得重要建树和成果的代表性领军人物、专家人物、特长人物、创客人物,包括各地涌现的先进乡土人才、返乡人才、外来人才、海归人才、服务于乡村振兴的各类专业人才。

问:以您之见,“田园才子”面向乡村振兴,应具有什么服务特点?

乔惠民:专家组组长沈泽江归纳成四个特点:一是服务品牌统一,活动将努力统一理念、统一形象,统一考量遴选条件,统一服务管理;二是服务方式优化,由个体化、碎片化、单一化提升为团队化、共享化、价值化;三是服务空间深化,由服务于单点经济提升为服务于村域、镇域乃至县域经济,侧重提供集聚服务平台;四是服务机制链条化:由提供独立技术、技能、智慧、才艺服务提升为进行人才资源群体配置,实现人才服务链条延伸,进一步激活和输出高效服务能量。

问:按此计划,未来“田园才子”队伍会怎样建设?

乔惠民:单丝不成线,独木不成林,队伍建设决定成败。中国村促会有足够广阔的资源。从现在起到未来几年,该计划将结合乡村振兴发展需要,加大“田园才子”挖掘、发现、培养、开发,强化团队建设,严格按照评价体系优中选优原则,逐步形成多个“田园才子”服务点、服务组团。到2022年,力争合作发展各类优秀“田园才子”1000名以上,覆盖乡村经营、管理、科技、文化、规划、创意、种养、园艺、网络、物流、培训、中介、公益等各个领域,并将侧重于中高端涉农人才与专家型职业农民的挖掘力度,健全乡村人才新生态。

问:这个计划将以什么样的机制来进行队伍建设?

乔惠民:“田园才子”队伍建设,是一种共识、共建、共创、共享机制,重点是抓好科技创新、技术推广、经营管理、绿色环保、规划创意、职业农民、返村乡贤、种养能手、能工巧匠、项目运营、市场流通、农文旅融合兴业、非物质文化遗产与农业文化遗产保护等多层次、多样性优秀人才的协同发展,抓好服务环境、服务渠道与服务模式优化营造,特别鼓励和引导有技术、有专长、有办法的“三有”城市人才、返乡人才参与施艺展才,在促进农村劳动者脱贫致富素质、创新发展素质、新型务农素质转型提升上下功夫。这个机制,应是一种挖掘与发现、推荐与评价、培育与需求、互补与交叉、服务与使用、激励与推广、转型与升级相结合的人才共建共创新机制。对此,专家组信心满满,确定到2022年,在不同区域共创共建较具集聚规模的“田园才子”主力基地10个以上,合作发展不同层次的“田园才子”重点小微孵化器、创客园100个以上,服务惠及更多的区域村庄。

问:怎样使这项服务更便捷、更实效?

乔惠民:中国村促会的资源优长就是村庄会员多,涉农人才多,因此,我们计划主要在会员范围、服务与合作交流单位范围,开展现有涉农特长人才、服务专家资源的挖掘利用工作,力求直通基层,贴近田园,努力掌握乡村振兴专业人才的数量、质量、成果、建树、结构、行业、区域分布等方面情况,建立“田园才子”动态数据库、网络微笑服务窗,为广大乡村人才需求搭建便捷服务平台。

问:在服务形式上,有些什么考虑呢?

乔惠民:服务形式多样化是一个解决之道。我们将积极与各地党委、政府和村镇基层组织开展共建合作,切实针对人才需求,选派“田园才子”顾问团、服务队、助力小组,共建“田园才子”工作室、定向点、服务站、实验田、挂钩村,合作构建“田园才子”小微创客园、精品园、传习园、孵化园、康养园及各类小微特色产业园等,以此为抓手,营造“田园才子”多渠道、多样性创业兴业平台,促进“田园才子”适地适生,脱颖而出。计划到2022年,形成比较固定的“田园才子”服务站点100个以上。

问:“田园才子”的脱颖而出,应该有一定的准入门槛吧,不是谁都可以达到才子级别的。

乔惠民:寻找与发现“田园才子”,确实需要设置一个客观、公允的门槛,专家组经过反复酝酿,制定了《“田园才子”评价体系》,包括“1)热爱三农事业,致力乡村振兴;2)德才品学兼优,肯于创新开拓;3)具有专业特长,善于才以致用;4)实践经验丰富,取得一定建树;5)成果落地有效,适合带动推广;6)配合组织平台,乐于社会奉献”等六条评价指标,作为基本考量与择优遴选条件。已经公布的首批“田园才子”50人,就是通过评价指标这道“关”而产生的。

问:今后一批批“田园才子”,将会怎样发现和考察呢?

乔惠民:“田园才子”推荐、评价方式,都采取各地村庄推荐、有关专家举荐、主持机构选荐、本人自荐等方式。我们邀请了农业、经济、文旅、环保、教育等有关专家和杰出村官组建“田园才子”计划专家组,开展该计划具体实施工作,必将依据评价标准客观、公允进行评价产生和分批公布,不拘一格降人才。

问:对于具有可塑性的人才,将怎样培育和催生?

乔惠民:必须是多渠道、多形式,一是开办“田园才子”专题培训班,二是支持中国村促会名村会员、骨干团体会员村庄开办实训活动,三是利用互联网手段开展远程教育培训,四是鼓励以园区、技术、项目、课题为载体联合组织短训项目,五是利用各级各类农业科技示范场、田园综合体、农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织等建立“田园才子”创客和实践基地开展培训、孵化工作。

问:“田园才子”特有的才华才能才技,怎样才能生生不息、传习开去?

乔惠民:你提出了一个很有价值的关键词:传习。这项计划专门一条就是鼓励传帮带。凡遴选加入“田园才子”队伍的专门人才,可获得推荐其他不同特长“田园才子”优先权,可通过新型传习关系,形成“才子荐才子,才子帮才子、才子教才子,才子带才子”,共建共创、人才辈出、齐心助农扶农新局面。

问:“田园才子”需要履约精神,更多担当社会责任,这方面工作如何去做?

乔惠民:你说得很对,“田园才子”必然具有社会声誉价值,而我们更期待展现他们的社会服务价值。因此,对他们加强社会主义核心价值观教育,强化社会责任意识,培养创新奉献精神,是非常必要的。这个计划规定,在本人自愿的前提下,可对“田园才子”实行签约服务制,并尽力推荐他们与乡村对接签约服务,强化其社会责任。专家组将致力构建集推荐、评价、优选、配置、聘请、交流、培训、孵化、输送、服务、监理、管控等功能于一体的“田园才子”市场服务网络体系,形成人人争当“田园才子”、处处欢迎“田园才子”的乡村人才成长振兴大环境。对部分名不副实、失约失格的成员,可采取适当退出机制。

问:这项工作应该调动更广泛的支持与参与,专家组是如何考虑的?

乔惠民:争取更广泛的社会支持当然很重要。我们将努力争取政府和公益基金的政策性支持、公益性支持,鼓励社会力量、民间资本、教科院所、人力机构参与“田园才子”孵化培育、猎头特聘、开发利用、品牌塑造、成果交易活动。

问:“田园才子”服务三农,自身也需要获得服务和保障,你说对吗?

乔惠民:“田园才子”将是一支具有高知识、高智慧、高能力特点的会员或合作者,确实需要不断完善对他们的服务保障。计划中,专门考虑了如何努力为各类“田园才子”智力开发、服务定向、自主创业、合作举业、传播推广、成果转化、项目承包、对接市场,购买政府项目等提供帮助,依法保护其知识产权及智力服务合法劳酬,不断健全服务者正当权益保障机制。

问:这项服务怎样顾及老少边穷乡村发展?

乔惠民:我们计划考虑了“倾斜度”,特别规定了在同等条件下,鼓励“田园才子”服务重点面向精准扶贫县域、少数民族地区、革命老区、重点生态功能区、农业文化遗产地与乡村非物质文化遗产地,特别是定向于中国村促会十多年来重点挂钩扶持的55个少数民族乡村。

问:这计划将采取什么方式做好试点、激励先进?

乔惠民:试点,就是做好第一步。本计划已在启动地振兴村、“大寨粮仓-振兴田园”合作平台率先建立“田园才子”主力基地与相关小微实验园区,启动田园才子联手名村强村对接太行革命老区扶贫扶智行动。对“田园才子”个性特长、精品成果、突出成绩,我们将采取新闻宣传、展艺竞技、现场观摩、对话交流等进行大力宣传与彰显。中国村促会举办的村长论坛、田园博览会、共建的特色农业公园、特色村、小微创客园等,亦将采取“田园才子”作品展、样板田、展艺园、大讲堂、传习课、竞美赛等生动形式,全力做好“田园才子”计划的宣传、路演、推广与服务落地工作。在专家组指导下,与长治振兴村合办之天下村志馆,已启动为乡村振兴人才建志立典的工作,合作建设数据库,开辟“田园才子”方志馆,编研《2018-2022田园才子志》,荟萃成果进行集中彰显、活态展示、集纳传播并永久收藏。


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