中商情报网讯:国家能源局11月2日组织召开了一次关于太阳能发展“十三五”规划中期评估的成果座谈会,会上强调了光伏仍是国家重点支持的清洁能源,未来会得到更多支持;2022年前国家会持续提供补贴,2019年光伏行业相关政策则会加速出台,将大幅提高“十三五”光伏建设目标。
在该会议上,新能源司主要领导提了五点:1、光伏是国家重点支持的清洁能源,未来会更支持,绝不会变化。2、明确光伏会继续有补贴支持,同时保证规模。3、能源局正在做十三五规划调整,大幅提高光伏建设的目标。4、加快速度出台明年的政策,稳定市场预期。5、认可户用单独规模管理,和工商业分布式区分开,给予更多的支持。
中国的光伏发电项目建设始于上世纪70年代,但受制于发电成本的高昂,2000年前国内光伏装机大多限于小功率独立电源系统,并未实现大规模发展。2009年我国启动广电技术应用示范项目、金太阳示范工程以及光伏电站特许招标,揭开了中国国内光伏发展的大幕。
光伏是太阳能光伏发电系统的简称,是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应,将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统,有独立运行和并网运行两种方式。按照太阳能光伏发电系统分类,可分为集中式和分布式。
2014年之前,光伏电站主要实行核准制,审批权限集中于地方能源局。随着国内光伏发展逐步进入加速阶段,标杆电价等一些列政策的完善,指标发放收归国家能源局。随着政府政策的持续出台,中国光伏装机量持续稳点增长,数据显示,2017年中国累计光伏装机容量达到1.3亿千瓦,占总发电设备容量的7.3%,同比增长2%;2018年上半年,我国光伏发电新增装机24.3GW,与去年同期增幅基本持平,其中,光伏电站12.06GW,同比减少30%;分布式光伏12.24GW,同比增长72%。2018年1-7月我国新增装机容量已超过30GW,2018年下半年光伏需求将大幅下降,预计全球装机量将出现首次下滑,预计2019年起预计将重回增长。
根据2016年12月发布的《太阳能发展“十三五”规划》,到2020年底,中国光伏发电装机容量指标为105GW、光热发电装机容量指标为5GW。事实上,截止2018年9月份,中国光伏发电累积装机已经达到165GW,远超“十三五”规划的目标。
数据来源:中商产业研究院整理
由于受新政影响和产能扩张,硅料供应存在供过于求现状,低品质硅料产能缺乏竞争力将会被淘汰。同时龙头企业纷纷扩产抢占市场份额,预计未来硅料将趋于寡头垄断格局。
更多资料请参考中商产业研究院《2018-2023年中国光伏行业市场前景及投资机会研究报告》。