二、农业结构不断优化，优质农产品快速发展

（一）农业产业结构调整成效显著，协调性明显增强

新中国成立70年来，我国农业实现了由单一以种植业为主的传统农业向农林牧渔业全面发展的现代农业转变，农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，农业发展由增产导向转向提质导向。从产值构成来看，1952年农业产值占农林牧渔四业产值的比重为85.9%，处于绝对主导地位，林业、畜牧业和渔业产值所占比重分别为1.6%、11.2%和1.3%。改革开放后，林、牧、渔业开始全面发展，农林牧渔四业结构日益协调合理。2018年农业产值占农林牧渔四业产值的比重为57.1%，比1952年下降28.8个百分点；林业占5.0%，提高3.4个百分点；畜牧业占26.6%，提高15.4个百分点；渔业占11.3%，提高10.0个百分点。

数据来源：国家统计局、中商产业研究院整理

从种植业内部来看，种植业生产由单一以粮食作物种植为主向粮经饲协调发展的三元种植结构转变。随着农业供给侧结构性改革不断深化，近三年来累计调减非优势产区籽粒玉米面积5000多万亩，调减低质低效区水稻面积800多万亩，增加大豆面积2000多万亩，粮改饲面积达到1400多万亩。经济附加值较高的各类经济作物和特色作物生产发展迅速，青贮玉米、苜蓿等优质饲草料生产规模扩大，粮经饲协调发展的三元结构正在加快形成。

（二）农业生产区域布局不断优化，主产区优势日渐彰显

新中国成立以来，特别是改革开放以来，国家持续推进农产品流通体制向市场化方向转变，引导农民根据市场需求调整生产，开展主体功能区划分和优势农产品布局，支持优势产区发展，农业生产区域布局日趋优化，主产区优势逐渐彰显。

从粮食生产来看，粮食主产区稳产增产能力增强，确保国家粮食安全的作用增大。2018年主产区粮食产量合计10354亿斤，比1949年增长5.7倍；占全国粮食总产量的比重为78.7%，比1949年提高10.2个百分点。在主要粮食品种中，小麦主要分布在河南、山东、安徽、河北和江苏等省份，2018年5省小麦产量合计占全国小麦产量的79.3%，比1949年提高23.8个百分点。

从经济作物生产来看，棉花、糖料等也进一步向优势产区集中。棉花向优势产区新疆集中。随着国家在新疆实施棉花目标价格改革，新疆棉花生产不断扩大。2018年新疆棉花产量511万吨，占全国棉花产量的比重达83.8%。糖料向广西、云南和广东3省（区）集中。2018年广西、云南和广东3省（区）糖料产量合计为10346万吨，占全国糖料产量的86.7%。另外，蔬菜、水果、中药材、花卉、苗木、烟叶、茶叶等产品生产也都形成了优势区域和地区品牌。

（三）农产品品种结构不断提升，绿色优质农产品快速发展

质量兴农、绿色兴农战略深入推进，农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平不断提升，农业向高质量发展不断迈进。据农业农村部数据，2018年优质强筋弱筋小麦面积占比为30%，节水小麦品种面积占比为20%。主要农作物良种覆盖率持续稳定在96%以上。截至2018年底，我国“三品一标”产品总数12.2万个。农业绿色发展不断推进，化肥、农药使用量零增长行动成效明显。2018年全国农用化肥施用量5653万吨，比2015年减少369万吨，下降6.1%。2018年全国农药使用量150万吨，比2015年减少28万吨，下降15.7%。畜禽粪污综合利用率达到70%，秸秆综合利用率达到84%，农用地膜回收率达到60%。