中商情报网讯：10月26日，由全国工商联主办、全联房地产商会特色小镇分会、全国工商联人才交流中心共同承办的第十八期“德胜门大讲堂”在全国工商联机关大楼举行。大讲堂以“服务国家战略、践行民企责任”为主题，聚焦民营企业投身乡村振兴和特色小镇的探索与实践。

全国政协副主席、民建中央常务副主席辜胜阻提出了促进特色小镇高质量发展需要采取六个方面的举措：一是加大招才引智力度，强化人才支撑和智力保障；二是聚力发展特色优势产业，夯实产业基础；三是强化金融支撑，优化投融资模式；四是保护好历史文化与生态环境，提升小镇吸引力和生命力；五是有为政府和有效市场相配合，形成高效协调的运行机制；六是规范纠偏与典型引路并重，引领特色小镇有序健康发展。

▲图片来源：中国青年报中青在线

现场还发布了“2019乡村振兴与特色小镇10大案例”，浙江山水主题小镇、伟光汇通彝人古镇、蓝城越剧小镇、碧桂园潼湖科技小镇、万达丹寨小镇、大庆赛车小镇、华中白石山温泉康养小镇、长沙浔龙河生态艺术小镇、梅州客天下特色小镇、浙江省安吉县鲁家村入围10大案例。

▲资料来源：中商产业研究院整理

案例一：浙江山水主题小镇

浙江山水主题小镇，位于浙江省嘉兴市海盐县，坐拥长三角核心区位，汇集数十位设计大师佳作，以海盐海塘文化为根基，以六旗首个全球旗舰乐园为核、整合众多文旅品牌，致力于打造面向世界的文化旅游综合度假区，树立文旅行业典范之作。

浙江山水主题小镇以“无处不娱乐、无处不商业”等理念为设计纲领，整合多领域高价值IP，构建游乐板块、滨海度假板块、商业板块、医疗养生板块、居住板块、生态休闲板块、文化艺术板块、酒店板块八大业态体系，引领欢乐、科技、便捷、生态、健康的生活方式。

案例评价：

浙江山水主题小镇，不仅仅是山水文园集团首个旗舰文旅项目，也是海盐乃至浙江非常重要的特色小镇标杆项目。小镇将会给海盐带来两大变化：首先，整个地区的所有建筑、所有行业，可能都要围绕着新的主题小镇进行相辅相成的配合。整个海盐县的话题、就业、建筑、艺术等，都会发生巨大的变化。第二，比如迪斯尼给上海带来了巨变，环球影城正在给北京带来巨变，六旗落户浙江海盐，旅游的人会蜂拥而至，投资的人也会蜂拥而至，海盐将变成一个焦点，变成长三角的一颗明珠。

案例二：伟光汇通彝人古镇

伟光汇通彝人古镇，位于云南楚雄市经济技术开发区，占地面积3161亩，总建筑面积100万平方米，项目始建于2004年，由伟光汇通集团总投资32亿元开发运营，是集商业、居住和文化旅游为一体的文化旅游项目。在古镇建设之初，集团就把彝族古镇定位为以古建筑为基础、以彝族文化为灵魂的古镇。同时，她也是一个充满着彝族人民热情的古镇，可以让游客感受到民族文化的彰显与传承。在建筑风格上，延续了江城原有的风格，再现了南宋的繁荣昌盛。古镇的建筑风格是云南、贵州、四川等地的彝族居住风格的集合。参照传统的彝族乡村建筑设计。

在功能布局上，小镇包含了户外运动、体验娱乐、观光旅游、生态度假、康养度假、商业休闲6大文旅配套，是楚雄北部新城的精品项目和示范项目，亦被认为是伟光汇通在楚雄打造的健康生活目的地，是升级版的文旅小镇产品。

案例评价：

彝人古镇每年旅游人次1150万，解决近2万人就业和居住生活，撬动上下游产业投资约100亿元。但是，彝人古镇的案例价值，不仅体现在这个项目曾经和正在为伟光汇通带来了多少现金流，也不仅体现在这个项目每年为楚雄州带来了多少GDP，也不仅体现在这个项目已经成功跻身于云南“昆明-大理-丽江”这一传统黄金旅游线上的重要一站。更重要的是，彝人古镇从其开工建设到今天，经过十几年的发展，经受了多轮市场环境的检验，同时，古镇在最大程度上打破小镇项目对所谓传统黄金旅游线路的选址依赖，具有有复制性，提供了非常有意义的参考价值，在楚雄新一轮城市发展转型中，扮演了示范和引领角色。

案例三：蓝城越剧小镇

越剧小镇是蓝城首个文旅小镇，位于越剧的故乡，浙东要津——嵊州。越剧小镇占地3.68平方公里，作为中国首个世界级的戏剧小镇，越剧小镇以越剧文化为核心，规划剧场、工坊、艺术大学、工匠艺术村、影视娱乐五个板块，引入世界经典戏剧，坚持以‘越剧为魂、旅游为基、农业为根’和‘中国戏曲朝圣地，华东文旅新地标’的定位，打造戏剧文化产业链，并将嵊州越地文化和当代休闲生活结合，创造超越时空的文化旅游体验。

在规划结构上，小镇以越剧文化为核心，休闲旅游为主导，农业产业为辅助，居住生活为基础，形成一心一轴多组团的规划结构。“一心”指游客服务中心和小镇客厅；“一轴”指沿澄潭江滨水景观游览轴，借用防洪堤的堤顶及溪滩用地，自西向东游览沿江风景；“多组团”分别有田园花海、梅香园、越音休闲、肆情酒吧街、田园宜居、村落风情、农庄体验、生态广场、创意产业园。

案例评价：

越剧小镇融汇了古典与现代的乌托邦精神和桃花源的梦想，将宅院、农庄、田园、街巷、剧院、山水完美相融，营造了一个人文、艺术、休闲、旅游、度假于一体的理想小镇。365天全年无休的戏剧业态，小镇里的“天下第一团”，上演各种国内外濒危剧种，实现对传统文化的实质性传承与扶持，改善了当下稀缺剧种的生存状态。与地方文化结合，并关注当地居民，注重运营和持续，形成自身的品牌，对各地发展文化和旅游融合项目提供了很大的借鉴意义。

案例四：碧桂园潼湖科技小镇

潼湖科技小镇位于广东省惠州市潼湖生态智慧区，小镇借势良好的区位优势，对接世界级湾区经济的发展机遇，承接粤港澳的战略新兴产业转型趋势，依托惠州雄厚电子信息产业基础，打造世界级的物联网和智能控制产业基地。

小镇贯彻产业发展、配套设施、金融服务、应用场景融合发展，以“城市编织”为规划理念，沿综合科技发展带串联三大特色科技产业组团，形成一带三组团的产业格局。分别是：东部企业总部办公组团、中部创意设计产业组团、西部物联网研发应用组团。

案例评价：

碧桂园潼湖科技小镇采用高标准定位，高品质规划，搭建智慧生态平台；合理规划布局，严控住宅用地规模；注重产业运营，探索了多元化可持续盈利模式。

案例五：万达丹寨小镇

丹寨万达小镇地处贵州省黔东南苗族侗族自治州丹寨县核心位置——东湖湖畔，占地面积400亩，依山傍水、交辉相映、美不胜收。丹寨万达小镇是万达丹寨包县精准扶贫的核心产业项目，建筑采用苗侗风格，引入丹寨特有的国家非物质遗产项目、民族手工艺、苗侗美食、苗医苗药等内容，并配套建设四星级万达锦华酒店、多家客栈、万达宝贝王、万达影城等，形成独具特色的综合性商业、旅游目的地。

总体规划上，黔东南多山地与梯田，故传统村寨建筑多依山就势，多为顺应地形等高线分层布局。丹寨小镇的整体布局也将传统自然寨落的建设经验与游客所需的清晰空间体验感要求相结合，沿等高线、以水平线性布局的形式展开，并最终呈现为“1环2街3院4广场”的空间架构。

一环：即为环湖的民俗风情环。两街：即为内街和沿湖酒吧街。三院：即是在“尤公街、姊妹街、苗街”。四广场：即为由小镇主街串联的四个主要广场“锦鸡广场”、“尤公广场”、“古楼广场”和“苗年广场”。

案例评价：

丹寨小镇的设计充分体现了对地方文化的挖掘与融合意识，建筑整体采用苗寨、侗寨风格，既有传统苗寨传统建筑形式和元素，也有侗寨经典的鼓楼。细节设计上，以质朴的材料，和仿古的砌筑方式为主，同时也十分注重特色的图腾、符号纹样应用，精雕细琢，苗侗风情盎然。匠心独到的设计，自然灵动的整体风貌，使得丹寨小镇最终获得了建筑界奥斯卡之称的国际建筑协会“金块奖”。

案例六：大庆赛车小镇

大庆赛车小镇位于黑龙江省大庆市萨尔图区，规划总面积约15平方公里，是国内首个赛车主题特色小镇。小镇以“汽车-文化-旅游-赛事-健康-娱乐”为主线，集休闲度假、体育竞技、全民运动、汽车后市场服务、商贸服务于一体的产业项目。小镇拥有种类和数量最多的国家级赛道群，赛道总占地约11平方公里。

小镇规划并建成了完善的配套设施，包括4S店集群、游客接待中心、物流中心、金融服务中心、汽修汽配中心、餐饮休闲区、新车展馆、精品二手车展馆、市公安局综合服务大厅、东北优质零部件流通基地、东北二手车流通基地、冰雪汽车拉力赛场。

案例评价：

大庆并不是一个旅游资源丰富的城市，但有其独特之处。矿区废弃地既种不了田，又盖不了房，但可以举办赛事、做旅游开发。赛车小镇是赛车文化与石油文化的一次完美结合，中国石油为中国赛车加油，形成一道靓丽风景。赛车运动充满速度、激情和快乐，在不断挑战和超越的过程中淬炼品格，彰显超越自我、不畏征途的进取精神。

案例七：华中白石山温泉康养小镇

华中白石山温泉康养小镇，保定市涞源县境内，是京西百渡休闲度假区的重要项目。白石山温泉康养小镇，以“健康生态旅游”为主要定位，以“一山一水一城”为核心内涵，围绕康养产业，依托白石山独特自然环境和丰富地热资源，集“医疗康养、温泉休闲度假、山地运动健身、绿色生态观光、文化创意体验、国际交流平台”于一体，融入涞源当地民俗文化、特色生态农业以及中国汉唐建筑文化。

在功能规划上，小镇集商务会议、餐饮住宿、旅居养生于一身，构建出“白石山温泉度假区、山地康养农业区、健康养生养老区、山地艺术旅游区、山地运动旅游区、民俗风情旅游区、中国古建筑群落”等八大功能分区。各区域相互补充、立体互动，旨在用特色小镇建设带动涞源产业集群综合发展。

案例评价：

华中白石山温泉康养小镇响应“乡村振兴”战略的先手牌，聚焦服务于“三农”，构建“三生”融合、“三产”联动的发展模式，全面升级涞源乡村旅游建设。作为美丽中国健康名镇、河北省重点项目、河北省旅游重点项目、河北省级特色小镇，白石山温泉康养小镇以鲜明的时代性体现着建设者的历史担当。

案例八：浔龙河生态艺术小镇

浔龙河生态艺术小镇，坐落于长沙县果园镇西北部，规划占地面积14700余亩。项目依托浔龙河便捷区位交通优势、优美生态环境优势、深厚人文底蕴优势，从盘活乡村资源和促进民生两部分入手，率先破题城乡发展瓶颈，推进城市公共服务向农村覆盖、城市基础设施向农村延伸、城市现代文明向农村辐射。

在总体功能布局上，小镇根据浔龙河的山水人文提炼出“龙、谷、田、歌、绿、园”六大规划概念元素，通过发散式创意将六大元素融入规划设计中，谱写“欢快动感、悠然写意、心灵超脱的田园生活三重曲”，形成了龙之谷、田之歌、绿之园三大功能分区。

案例评价：

小镇按照建设“城镇化的乡村，乡村式的城镇”的目标要求推进建设，让农村既拥有优美的生态环境，又享有和城市一样的便捷。在项目推进开发中，小镇将继续突出绿色、生态主题，按照“规划引领、基础先行、功能配套、产业带动、创新推进”的要求，将浔龙河生态示范点建设成为全省乃至全国的新型城镇化的典范。

案例九：梅州客天下特色小镇

梅州客天下特色小镇位于广东省梅州市梅江区，占地面积约2000公顷，小镇由原生态的自然山峦和东升工业园、坢坑、小密三大水库组成，集“吃、住、行、游、购、娱”和教育、科研、文化为一体。梅州客天下特色小镇是已建成的文旅特色小镇模式，是由政府引导、企业主导；同时，结合当地的民俗文化、传承创新的产业，结合旅游、结合衍生服务产业、农电商的模式。

在规划布局方面，梅州客天下特色小镇主要由“十大文化工程”和“五大景区”组成。这十大文化工程包括：客家鼎、客家赋、百米大型客家迁徙图、客家墟日图、印象客都、潘鹤四大雕塑、作家庄园、客家祠、梅花园、客天下巨石广场等十个文化含量极高的项目。五大景区则包括客天下广场、客家小镇、千亩杜鹃园、郊野森林公园、圣山湖五个景区。

案例评价：

梅州客天下特色小镇在开发建设过程中满足了百姓对美好生活的向往，通过宅基地换房、投资60亿元建设区域基础设施、解决周边乡村的饮水难题、为村中老人购买社保、为社会及当地农民提供了近2万个就业岗位等措施提升当地百姓基本生活质量，百姓得到实惠，也积极参与到项目建设中来，共享发展成果。

案例十：浙江省安吉县鲁家村

鲁家村位于浙江省湖州市安吉县递铺镇的东北部，在美丽乡村建设过程中，鲁家村采用“公司＋村＋家庭农场”模式，统筹实施村庄规划、产业规划、旅游规划，放大绿水青山优势。农业、农村、农民紧密地融为一体，实现了山乡巨变，村集体经济收入从2011年的1.8万元增长到2017年的330余万元。

在项目规划上，鲁家村创新产业规划设计，打造合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，促进乡村人与自然和谐共生，打造了东、南、西、北四个区块。

案例评价：

安吉县是中国美丽乡村的发源地，通过鲁家村的建设示范试点，把绿水青山真正转化为金山银山，实现递铺街道的从美丽资源向美丽产业转化，最终实现美丽效益、美丽经济、美丽乡村。通过“鲁家村”模式的辐射，形成区域联动模式带动一个地区的经济社会效益发展，促进农业增效、农村增绿、农民增收，为浙江省“三农”转型发展探索出一套可推广复制的新型新产生活方式，并为全国树立典型示范。

中商产业研究院是一家“产业大数据+研究+规划+招商+基金”的一体化产业咨询服务机构，致力于为企业、地方政府、城市新区、园区管委会、开发商提供产业规划、产业空间、产业平台、产城运营、产业金融、产业申报及产业升级转型领域的咨询与解决方案。核心业务包括：产业规划、园区规划、产业招商规划、产业项目包装策划、产业园区升级转型规划、产业地产拿地策划、特色小镇申报及规划、田园综合体申报及规划、乡村振兴战略规划；以及商业计划书、可行性研究报告撰写编制、行业研究报告及定制化调研报告、产业白皮书等。