九、中商城市推介（广西贺州八步区）

贺州八步区基本概况

八步是贺州市八步区的简称，是贺州市委、市政府所在地，是贺州市的政治、经济、文化和信息中心。八步区自汉元鼎六年（公元前111年）设临贺县至今，已有2100多年历史，总面积3714平方公里，总人口73万人，辖12个镇、1个瑶族乡和3个街道办事处，共有201个村（社区），其中185个行政村。

近年来，八步区县域经济综合实力处于贺州市领先地位，2014年财政收入成为在全市首次突破10亿元大关的县区，成为广西“十二五”期间重点培育的26个经济强县之一，2018年荣获县域经济广西科学发展进步县。2019上半年全区大部分经济指标增速高于全市,甚至高于广西、全国水平。其中：实现地区生产总值83.35亿元，同比（下同）增长10.9%，在广西重点开发区中排名第八，全市排名第一，增速高于全国（6.8%）、广西（6.2%）、全市（8.7%）；一、二、三产业增加值分别增长2.2%，10.6%，13.3%，二产三产全市排名第一；固定资产投资增长13.6%，高于全市（0.3%）13.3个百分点，全市排名第二；财政收入6.95亿元，增长29.8%，高于广西（9%）20.8个百分点，高于全市（10.4%）19.4个百分点，在广西重点开发区中排名第四，全市排名第一。全社会工业总产值、规上工业总产值分别为87.77亿元和74.42亿元，分别增长27.6%和32.4%；规模以上工业销售产值73.26亿元，产销率达98.4%；服务业实现增加值43.03亿元，同比增长7.6%；全区城镇居民人均可支配收入15729元，增长6%；农村居民人均可支配收入6866元，增长8.3%。

贺州八步区发展优势

广西贺州八步区具有以下几大发展优势：

区位极具优势。作为广西的东大门，八步地处湘、粤、桂三省（区）交界处，是大西南通往粤、港、澳的重要枢纽。国道207线、323线、洛湛铁路、广贺高速、桂梧高速和在建的永贺高速公路交会于八步，贵广快速铁路建成通车，并开通运营贺州至南宁、成都高铁动车，将贺州至广州、至南宁、至成都车程分别缩至1个半小时、3个半小时和8小时左右，正式迈进“高铁时代”。

物产资源富集。生态禀赋是八步最大的优势，是粤港澳的“后花园”，森林覆盖率高达76.36%，被列为国家木材战略储备基地建设试点县，是广西主要林区和木材生产基地之一。矿产、水利资源富集，现已探明的矿藏有黑色金属、有色金属、非金属和稀有金属四大类27个品种，其中花岗岩储量达5000万立方米，钾长石500万吨，水蕴藏量达52.8万千瓦。

旅游资源丰富。八步是远近闻名的“温泉之乡”，南乡西溪森林温泉景区进入国家4A级景区行列，马鞍寨获评广西五星级乡村旅游区，全区接待境内外游客首次突破千万人次。2010年被国际休闲产业协会评为“2009年度最具发展潜力国际休闲旅游目的地”，2011年被评为“2010年度中国最具影响力的文化旅游百强县市”，2013年被评为“中国最美休闲度假旅游名区”“中国最美生态旅游名区”。2014年，贺街镇、黄洞瑶族乡被评为自治区级“中国民间文化艺术之乡”。2018年，成为自治区级全域旅游示范区创建单位。

农业独具特色。八步区是“百年菜乡”和“中国李子之乡”，连续12年获全国生猪调出大县奖励（2007-2018年），2013年成功创建全国出口食品农产品质量安全示范区和“广西第二批现代农业产业（蔬菜类）科技示范县（区）”，2015年荣获国家级（蔬菜、粮食及其制品类）出口食品农产品质量安全示范区，是全国粮食生产先进县(区)，有“广西名牌产品”三华李，“广西著名商标”“芬芳”果品。八步是名闻珠三角地区的。信都红瓜子（2011年）、信都三黄鸡（2012年）、贺街淮山（2013年）、开山白毛茶（2014年）、三华李（2017年）、南乡鸭（2017年）通过国家农业部农产品地理标志认证。

开发基础逐步夯实。八步区紧紧围绕市委市政府赋予我区的东融排头兵定位，按照高质量发展要求，全力打造广西东融产业园和贺州市现代商贸产业园两大园区，力求以优越的园区环境主动承载东部产业转移。广西东融产业园是广西A类工业园区，建设面积30平方公里，建成区面积7平方公里，经过历届党委政府带领全区各族人民的艰苦奋斗，逐步形成了建材生产、林产加工、房地产、矿产加工、旅游、物流、水电、农产品加工等八大支柱产业格局，园区年产值超百亿元。大力发展现代商贸服务业，高标准推进贺州市东融产业集聚区规划建设。古柏生态科技园一期基本完成，全市首个汽车商贸集聚区已经基本成型。莲桂商贸物流产业园、五协生态科技园、壮美南乡康养园建设稳步推进。

社会事业全面进步。成功创建广西科普示范县（区）（2013年）、全国科普示范县（2015年）、地质灾害防治高标准“十有县”（2017年），被评为“广西实施全民科学素质工作先进单位”和“广西知识产权试点县（区）”，被列为“广西基础教育学校教学改革新增试点县区”，申报为“自治区学区制改革试点区”（2014年）。客家山歌剧《连心店》荣获中国第十届艺术节“群星奖”。城镇登记失业率控制在3.5%以内。创建“全国义务教育发展基本均衡县”高质量通过国家评估认定（2018年）。

贺州八步区招商政策

2018年6月5日，贺州市八步区人民政府发布《关于印发八步区招商引资激励暂行办法的通知》。

其中，对满足条件的自然人（公务员及领取国家财政工资的人员除外）和招商引资中介机构进行奖励。招商引资中介机构是指有正式登记注册手续,从事招商引资活动的法人和非法人机构（包括企业、商会、协会、专业机构、民办非企业单位和社会组织等），并由八步区投资促进局（八步区人民政府委托）发放聘书并签订委托协议的机构。

申请奖励必须同时满足以下两个条件：

（一）引进广西以外的国内外投资者以独资、控股方式投资于八步区，且公司注册地址在八步区辖区范围内(粤桂县域经济产业合作示范区范围内除外)的新建招商引资项目。

（二）符合产业指导目录（非禁止类和限制类）的固定资产投入5000万元人民币以上工业项目（高新技术企业2000万元及以上、农产品加工项目3000万元及以上）；对引进固定资产投资5000万元及以上或引进并从正式运营之日起12个月内税收达100万元及以上的西部地区鼓励类服务业项目。

奖励标准：

（一）对引进符合产业指导目录（非禁止类和限制类）的固定资产投资5000万元人民币以上工业项目（高新技术企业2000万元及以上、农产品加工项目3000万元及以上），且主体工程已经正式动工的中介机构或自然人，按该项目实际固定资产投资总额3‰给予奖励资金，固定资产投入进度达到投资项目合同约定的固定资产投资总额30%以上的，经申请确认后给予支付奖励资金总额的50%，待固定资产投资完成并经审核确认后再一次性付清余下奖励资金。

（二）对引进经自治区科技主管部门认定的高新技术企业招商引资项目,招商引资实际到位资金在500万元以上1000万元以下的,给予中介机构或自然人10万元的一次性奖励;招商引资实际到位资金在1000万元以上的,按招商引资实际到位资金的1%给予中介机构或自然人一次性奖励。

（三）对引进固定资产投资5000万元及以上或引进并从正式运营之日起12个月内税收达100万元及以上的西部地区鼓励类服务业项目的中介机构或自然人，按照该项目正式运营并产生税收月份实际缴纳入地方库的所有税收总额（包括跨年度缴纳入地方库的税收额）的6%给予奖励资金。企业税收以八步区税务机关认定结果为准。

（四）对引进世界500强或国内500强企业的总部或区域项目落户注册并运营的中介机构或自然人，按照该项目正式运营并产生税收月份起12个月内实际缴纳入地方库的所有税额（包括年度缴纳地方库的税收额）达到1000万元及以上的，给予200万元(自然人100万元)鼓励资金。企业税收以八步区税务机关认定的结果为准。

（五）对获得自治区招商引资奖励的中介机构，按自治区级奖励标准的50%再次给予奖励。

（六）设定奖励金额上限。上述奖励自然人申请单个项目奖励最高不超过100万元人民币，中介机构招商引资项目单个项目奖励最高不超过200万元人民币。

2019年5月8日，贺州市八步区人民政府办公室《关于印发贺州市八步区2019年重点产业招商工作实施方案的通知》。提到围绕新型工业、新型建材、生态健康（大旅游+大健康）、现代农业、现代服务业（高新产业）、商贸物流业等重点产业开展招商引资，力争在2019年内新引重点产业项目12个以上。

贺州八步区招商现状

2019年，八步区创新性提出“1+6”招商引资工作法，助推项目建设。“1”即成立“八步区驻粤港澳大湾区东融办公室”。东融办属八步区人民政府派驻机构，派4名处级干部作为轮值带班领导，指定3名科级干部分别担任办公室主任、副主任，抽调熟悉经济工作的5名同志驻点，开展驻点招商、精准招商。“6”分别是：制作一部招商推介宣传片；制定一本《贺州市八步区投资指南》口袋书；制定一本《贺州市八步区投资手册》；制作一本招商引资项目库目录；到粤港澳大湾区走访考察一批企业；引进粤港澳大湾区一批企业落户八步。2019年已走访企业35家，其中上市公司15家，高新科技企业10家；目前意向签约4家，投资总额10亿元。

资料来源：八步区人民政府、中商产业研究院整理

以上为《2020年3月中商产业招商情报第五期》报告节选部分，全文共39页。更多投资招商数据请请参考中商产业研究院发布的《2020年3月中商产业招商情报第五期》，https://wk.askci.com/details/b59ecbec260c48509460bc1a0a14f44e/

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