三、京津冀地区十四五发展思路分析

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。做好医疗保障工作，对于保障改善民生、提高人民健康水平、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要具有重要意义。中国十四五规划意见稿提出，全面推进健康中国建设，三地积极响应，十四五规划均大篇幅提及医疗产业。

1、推进京津冀医疗协同发展

京津冀医疗卫生协同发展，有利于疏解北京非首都功能，践行以人民为中心的发展思想，因此在京津冀协同发展战略背景下，三地十四五规划谋划医疗协同发展。

北京十四五规划意见稿提出，坚持把支持河北雄安新区建设作为分内之事，建成“三校一院”交钥匙项目，共同推进河北雄安新区中关村科技园规划建设，推动教育、医疗等公共服务领域合作。深化医疗卫生体制改革，完善分级诊疗服务体系，推进紧密型医联体建设，推动健康联合体试点。

天津十四五规划意见稿提出，提升医疗服务水平，优化医疗资源布局，加强临床重点学科建设，完善精神卫生三级服务体系建设，加强儿科医疗服务能力建设，推进传染病防治基地建设。推进分级诊疗，网格化布局组建区域医联体，推进基层服务模式转型，深化家庭医生签约服务，提高签约履约质量，提高常见多发病诊疗能力，提升基层医疗服务水平，提高为老年人、残障人员等就诊就医服务水平。

河北十四五规划意见稿提出，促进京津优质教育、医疗资源向河北延伸，加快基本公共服务共建共享。对接和落实疏解项目清单，推动北京高校、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等一批标志性项目落地实施，落实异地就医结算。

2、深化医药卫生体制改革

中国十四五规划意见稿要求，深化医药卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，加强公立医院建设和管理考核，推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革。三地积极响应，北京提出深化医疗卫生体制改革，完善分级诊疗服务体系，推进紧密型医联体建设，推动健康联合体试点，实现全市街道乡镇社区卫生服务中心动态全覆盖。提高家庭医生签约覆盖率和服务水平。深化公立医院综合改革，加快形成以公立医院为主体的多元化办医格局。促进优质医疗卫生资源均衡布局，实现每区都有三级医院及标准化建设的妇幼保健院。加强医院安全秩序管理。

天津提出提升医疗服务水平，优化医疗资源布局，加强临床重点学科建设，完善精神卫生三级服务体系建设，加强儿科医疗服务能力建设，推进传染病防治基地建设。推进分级诊疗，网格化布局组建区域医联体，推进基层服务模式转型，深化家庭医生签约服务，提高签约履约质量，提高常见多发病诊疗能力，提升基层医疗服务水平，提高为老年人、残障人员等就诊就医服务水平。

河北提出深化医药卫生体制改革，巩固“四医联动改革成果，健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度。

3、鼓励中医药发展

中国十四五规划提出，坚持中西医并重，大力发展中医药事业。三地十四五规划也非常重视中医药产业发展。北京十四五规划意见稿提出，加大中医药创新和人才培养支持力度，设立市级中医医学中心。天津十四五规划意见稿提出，坚持中西医并重，建立符合中医药特点的服务体系、服务模式、人才培养模式，促进中药新药研发和产业发展。河北十四五规划意见稿提出，坚持中西医并重和优势互补，促进中医药传承创新发展，支持安国中药都建设。

4、鼓励“互联网+医疗健康”发展

北京鼓励线在线医疗新业态发展。天津要求推进“互联网+医疗健康”服务体系建设，推广远程医疗。河北要求推行远程医疗。

资料来源：中商产业研究院整理

更多资料请参考中商产业研究院发布的《中国医疗产业市场前景及投资机会研究报告》，同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业情报、产业研究报告、产业规划、园区规划、十四五规划、产业招商引资等服务。