立足区域定位与产业基础 坪山深入实施“百千万工程” 为推进区域协调发展贡献力量
来源:中商产业研究院 发布日期:2024-05-30 14:33
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中商情报网讯:党的二十大把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,对推进城乡融合和区域协调发展作出战略部署。习近平总书记在广东考察时强调,广东要下功夫解决区域发展不平衡问题。省委深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,着眼全省工作大局和长远发展、破解城乡区域协调发展问题,以“头号工程”的力度推进实施“百千万工程”(百县千镇万村高质量发展工程),并将产业振兴作为重要切入点抓牢抓实。在此背景下,坚持“工业立区、制造业强区”发展理念的深圳坪山,深入推进新型工业化、培育发展新质生产力,持续做大做强做优“6+3”产业集群,以先进制造业带动城区全方位发展“其时已至”“其势已成”,在2023年度省实施“百千万工程”考核评价结果中获评“优秀”等次。接下来,坪山还将持续深入实施“百千万工程”,抢抓全省“五大都市圈”建设新机遇,在构建区域协调发展新格局中贡献更多坪山力量。

一、坪山实施“百千万工程”推进区域协调发展的优势和意义

坪山实施“百千万工程”,是积极落实省委“1310”具体部署和市委工作要求的重要举措,是推动区域协调发展向广度深度迈进的应有之义,是拓展自身高质量发展战略纵深的关键一招。作为市委市政府定位的“深圳东部中心城区、深圳高新区核心园区和未来产业试验区”,坪山承载着“深圳未来工业看坪山”的殷殷期许,正坚定不移走新型工业化之路,积极实施“6+3”产业集群建设计划,以产兴城、以城促产,为推动区域协调高质量发展奠定坚实基础。

(一)主导产业集群式发展,“两业融合”加速推进。“十四五”以来,坪山地区生产总值持续保持两位数以上快速增长,2023年GDP达1329.89亿元、同比增长18.0%,增速连续两年位居全市各行政区(新区)第一,跃居中国工业百强区第38位,首次入围全国投资竞争力百强区。产业竞争力不断增强。2023年,规上工业总产值突破五千亿元、同比增长34.2%,战略性新兴产业占规上工业总产值比重达95%。其中,智能网联汽车产业增加值占全市近61.3%,规上企业产值增速达61%。规上生物医药产业产值256亿元,近5年年均复合增长率达18.55%。集成电路制造环节产值占全市比重超60%,新型储能等产业加快发展。未来产业培育壮大,细胞与基因领域初步形成覆盖研发到生产的全链条产业体系,重点发展免疫细胞疗法、干细胞治疗、基因治疗等赛道。低空与空天产业领域,率先出台直升机固定航线的补贴政策,开通2条固定航线,重点发展低空感知系统与避障技术、飞控系统、轻量化材料、检测维修和关键零部件等赛道。招商引资成效显著。2023年推动壳牌比亚迪、复星医药大湾区总部、宁德时代重卡换电等69个优质项目落地,其中百亿以上重大项目2个,十亿以上重点项目9个,亿元以上优质项目23个,签约投资额超千亿元。生产性服务业持续赋能。坪山加快推动先进制造业与现代服务业深度融合。截至2023年12月,全区共有2万余家生产性服务机构,规上企业营收三年平均增长率达76%,连续突破多个千亿级关卡。2023年,规上互联网和相关服务业、软件和信息服务业、科学研究和技术服务业增幅均在50%以上。占地645亩的大湾区首个智能网联汽车专用测试场于2023年8月26日正式投用。

(二)创新底色更加鲜明,高新区持续释放“强磁效应”。坪山聚焦产业科技互促双强,2023年全社会研发投入增长65.6%,PCT国际专利申请量增速排名全市第一。创新载体支撑引领。2023年新增市级以上创新载体46家、总数达177家,国家高新技术企业增长122家、总数达925家,科技型中小企业入库备案累计达1223家。中南大学国家技术转移中心坪山分中心成立,广东省医疗器械质量监督检验所(深圳)加快建设。创新人才加速集聚。深入实施“3+1+1”产业人才政策,持续推进“聚龙领军人才”“聚龙巧匠”等人才认定工作,2023年引进在坪山全职工作的战略科学家和领军人才17名,新增高层次人才145人。截至2023年12月,全区高层次人才总数达1030人,是行政区成立时的7.6倍。坪山工匠园获批国家级高技能人才培训基地项目,成立粤港澳(坪山)技能人才服务中心。高新区规划建设呈现“加速度”。深圳市高新区投资发展集团有限公司落地运营,片区整体统筹开发建设加快推进。环深圳技术大学创新产业带规划正加快建设,坪山高新区核心启动区规划正加快编制。2023年,坪山高新区火炬纳统企业新增97家,总数增至860家,同比增长12.7%。坪山高新区率先超额完成固投任务,完成率高达196.06%。

(三)城市品质持续提升,东部中心城区形象日益彰显。坪山坚持产城融合发展理念,以经济增长带动城市品质提升、以城市建设促进产业升级。城区规划建设高质量推进。优化国土空间布局,创新实施“总设计师”制,开展坪山中心片区规划与核心区城市设计国际咨询。实施城市更新和土地整备三年行动计划,2023年内整备优质产业用地52.39万平方米,2024年4月推出集中连片区域1821公顷。综合交通体系加快建成。开通地铁14、16号线和云巴1号线,南坪三期、坪西路等对外通道建成通车,外环高速三期开工建设,深汕西高速公路改扩建工程加快建设,全力打造“内畅外联”交通体系。公共服务趋向均衡发展。2023年,全区新增义务教育学位4260个,小一公办学位保障率约89%,初一公办学位保障率近100%,小一、初一公办学位保障率连续三年全市领先;辖区千人床位数、千人医生数分别增至5.91张、3.85人,是行政区成立时的1.6倍、2.4倍;规上文化体育娱乐行业营收同比增长50.3%,增速居全市各区(新区)第一。

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