五、中资企业在南非投资合作策略
(一)中资企业在南非开展投资合作应注意的问题
1.主要风险
(1)中资企业在南非投资一定要守法经营、依法办事。要遵守南非有关法律法规、税收制度、知识产权保护制度、南非黑人经济振兴政策(BEE)等。南非工会大会是三方执政联盟之一,中资企业要严格执行合法用工制度,避免与工会发生纠纷。
(2)中资企业要保护市场,自觉规范出口,避免低价倾销和低报关操作,维护市场秩序,做到可持续发展。在同南非商人做生意前,应事先了解和熟悉南非贸易管理法规、商业惯例和当地人文特点,做到知己知彼。
(3)中资企业要重视对外贸易谈判,在谈判前应仔细研究对方情况,包括对方经营项目、资金规模、经营作风以及有关商品的行情等,可通过国内外的有关咨询机构完成。对于外商竞争压低采购价格或抬高产品出口价格的做法,中资企业应予以重视,并做好相应准备。
(4)中资企业员工在南非开展业务时必须注意做好安全防范工作。建议中资企业和个人在南非进行商务活动时要多注意安全,避免贸然前往不了解情况的地方,少进行现金交易,不给犯罪分子可乘之机。如在选择安全的办公、居住地点选择安全,尽可能减少夜间外出,并避免携带和使用大量现金。
(5)南非金融体系成熟,监管严格,但近年来南非兰特汇率波动较大,企业在投资合作过程中需充分考虑汇率风险。
2.防范措施
(1)实地调研。赴南非开展投资合作应充分深入开展市场调研,掌握当地国情和政策,研究相关投资、招标文件或项目合同文本,审慎决策。
(2)在当地建立和谐关系。处理好与政府和议会、社会组织和工会、媒体、当地居民、执法人员等各群体的关系。
(3)合规经营。南非的经济执法严格,尤其对知识产权、企业信誉等比较重视,中资企业要自觉遵守经济法规,依法保护生态环境、遵守劳动法规等。
(4)承担必要的社会责任。应关注业务发展带来的资源、环境、劳工、安全以及社会治理等问题。强化安全生产意识,加强基础管理,尤其是建筑、矿山、危险化学品等高危行业的中资企业,一定要做好防范,避免安全生产事故发生。
(5)如遇到意外或者纠纷,要积极寻求当地法律人士、政府、驻当地使(领)馆、当地中资企业和华人华侨组织等的帮助。
(二)在南非开展投资合作方式
外商在南非可以新设分支机构或设立当地公司,也可以入股、控股或收购当地企业。
(1)外资并购
外国公司根据南非《公司法》的相关规定,对南非企业进行并购。对在约翰内斯堡上市的南非企业收购,须符合特定的接管规则。根据具体情况不同,外资并购南非当地企业须获得监管部门的批准,其中包括:竞争委员会、竞争仲裁庭、接管规则小组、约翰内斯堡证券交易所、南非储备银行以及其他行业主管部门。根据并购规模不同,并购需要经南非反垄断监管部门和竞争监管部门的批准。此外,南非黑人经济振兴政策(BEE)对公司中黑人占股比例等有一定要求。
(2)科技研发合作
《南非2019科技创新白皮书》提出,发挥跨国公司创新示范引领作用,通过公司合作形式实现技术转移,鼓励南非实体企业在大数据、人工智能、公共卫生、低碳经济、信息通信等领域开展国际技术研发合作,在非盟《2063年议程》框架下,加大与非洲各国科技创新投资合作力度。