二、完善盐业管理，保障食盐安全，释放市场活力
（三）完善食盐管理体制
市经济信息化委是本市盐业主管机构，承担盐行业管理职能，管理食盐专营工作，保证本市盐行业发展和市场稳定。
实施市盐务局与盐业公司政企分开，剥离盐业公司承担的行政管理职能，创造条件将食盐质量安全管理与监督职能移交食品药品监管部门。各有关部门各司其职、密切协作，依法配合食盐安全监管，做好食盐安全工作。（市经济信息化委、市食品药品监管局、市编办牵头，市政府法制办、市财政局、市卫生计生委、市发展改革委、市工商局、市质量技监局、市盐务局配合）
（四）完善盐业制度体系
按照有关法律法规，对本市现行盐业管理制度规范进行清理，按照程序提出修改建议，推动健全制度体系，促进盐业健康发展。在新的相关法规政策生效前，依照相关法规政策、国务院印发的《盐业体制改革方案》和相关标准，加强食盐监管工作，防止出现监管“空档期”。（市经济信息化委、市政府法制办牵头，市发展改革委、市卫生计生委、市食品药品监管局、市盐务局配合）
（五）完善食盐生产和批发的审批
不再核准新增食盐定点生产企业（含多品种盐生产企业）。全市以现有3家生产企业为基数，确保企业数量只减不增。鼓励食盐生产与批发企业产销一体。鼓励社会资本进入食盐生产领域，与现有定点生产企业进行合作。
坚持食盐批发专营制度，以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数，不再核准新增食盐批发企业。鼓励食盐批发企业与定点生产企业兼并重组，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。鼓励国有食盐批发企业在保持国有控股基础上，通过投资入股、联合投资、企业重组等方式引入社会资本，开展战略合作和资源整合。
从2017年1月1日起，现有食盐定点生产企业许可证和食盐批发企业许可证不再重新核发，其有效期延至2018年12月31日。从2018年1月1日起，现有食盐定点生产企业和批发企业可依照新的规定申请许可，根据许可范围，从事相应的经营活动。市经济信息化委依照新的规范条件，对本市食盐生产、批发企业资质重新进行审核后报工业和信息化部备案，并在指定网站公示，接受社会监督。（市经济信息化委负责）
（六）食盐生产批发突破区域限制
国内食盐定点生产企业持有省级食盐批发许可，经市经济信息化委备案，允许进入本市流通和销售。支持本市省级食盐批发企业开展跨省经营，鼓励食盐企业依托现有营销网络，大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，开展综合性商品流通业务。（市经济信息化委牵头，市发展改革委、市商务委、市工商局、市盐务局配合）
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