完善计划生育特困家庭扶助制度
失独家庭特别扶助金提至每人每月500元
完善计划生育特殊困难家庭扶助制度,安排1.5亿元用于统一城乡特别扶助金标准,将符合条件的独生子女死亡家庭夫妻的特别扶助金标准提高到每人每月500元、独生子女伤残家庭夫妻的特别扶助金标准提高到每人每月400元;对女方年满49岁、独生子女死亡的计划生育特殊困难家庭,每户发放1万元一次性抚慰金;对符合条件的计划生育特殊困难家庭夫妻及其伤残子女参加城乡居民养老保险的,按每人每年不低于100元的标准给予续费补贴,参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分,由县级财政给予全额资助。
保障重大战略实施所需资金
精准扶贫转移支付补助投入22亿元
继续安排22亿元精准扶贫转移支付补助,对全省220万名建档立卡精准扶贫农村低保、五保对象,按人年均1000元的标准落实补助资金。
保障教育投入需要
农村教师年人均补助标准提至3.5万元
全面保障教育和科技投入需要,增加6亿元用于提高省属高职院校生均拨款水平,提前实现国家规定的政策目标。增加2.5亿元用于完善农村义务教育学校教师省级统招统派制度,将省级补助标准由年人均3万元(艰苦边远地区3.5万元)提高到3.5万元(艰苦边远地区4万元)。
保障重点项目建设资金
“铁公机”基建项目投入50亿元
省级预算安排鄂北水资源配置工程资金20亿元,按照工程进度及时拨付使用。
安排重大基础设施建设省级资本金50亿元,用于加快推进机场、铁路、公路等重大基础设施建设项目。
三大亮点
今年“晒账本”尺度更大报审表格比去年多一倍
今年,湖北省财政预算公开的内容更加细化和全面,“晒账本”的尺度更大。
参照国务院向全国人大报告预算的做法,调整完善预算草案体系。2016年湖北省政府向省人代会报送审查的表格,由去年的13张增加到27张。
今年报告中,还突出了财政支出政策的内容,并强化了预算刚性约束。细化编报预算后,项级科目已对应到相关部门的具体工作,预算信息公开后,将会推进各部门进一步严格执行预算,增强预算的约束力。
省本级三公经费预算今年下降14.4%
随着中央八项规定的深入落实,以及公车改革的实施,“三公”经费预算进一步减少。根据报告,2016年,各部门和单位将进一步严格支出政策,省本级包括省直行政单位、事业单位和其他单位“三公”经费财政拨款预算83058万元,比2015年年初预算97060万元减少14002万元,下降14.4%。
2016年预算草案显示,在省本级基本支出预算中,“三公”经费的预算分别为:因公出国(境)费用3137万元、公务接待费15165万元、公务用车运行维护费28408万元。
财政转移支付“钱随人走”保障农业转移人口社会福利
“十三五”期间,随着户籍制度改革推进,湖北省将实现500万非城镇居民落户城镇。为了实现新进城人口的公共服务均等化,湖北省将逐步建立“钱随人走”的财政转移支付制度。
根据报告,2016年,湖北省将加快推进财税体制改革,逐步建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、基本公共文化服务、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。继续推进营改增试点,将建筑房地产业、金融业和生活服务业纳入营改增范围,力争全面完成营改增任务。
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