2015年云南省经济发展报告及2016年经济走势展望

（三）狠抓“五网”建设，积极化解房地产库存

一 是要加快推进“五网”基础设施建设，着力破解基础设施瓶颈制约。要以“十三五”规划为引领，在现有“五网”的设施基础上，打好“五网”建设5年大会战，着 力构建“一核一圈两廊三带六群”区域发展新布局，加快推进互联互通标志性工程建设，集中力量狠抓滇中引水工程等涉及发展全局的重大项目建设，补齐软硬基础 设施短板。二是落实固定资产投资目标责任制。切实保障71项重点项目开工建设，加快推进“四个一百”重点工程项目建设，着力发挥投资拉动经济增长的关键作 用。三是积极稳妥化解房地产库存。取消过时的限制性措施，让市场在消化库存中发挥决定性作用。在租房、公积金、土地、规划等方面打出稳定楼市发展的政策 “组合拳”，上调住房公积金贷款额度，进一步降低首套房贷款利率，鼓励以购代建加快楼市去库存化。按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要 求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，有效消化库存，稳定房地产市场。抓紧推进21万套（户）城镇保障性安居工程建设，积极推进棚改货 币化安置和公租房保障方式货币化。

（四）千方百计促进消费稳中有升

一是积极推进云南旅游 强省及航空强省战略的加快实施，强化对旅游业及航空业发展的政策支持力度，推动旅游业与航空业的融合发展，提高旅游业及航空业蓬勃发展对消费的带动促进作 用。二是要瞄准群众多样化需求，改革创新，调动市场力量增加有效供给，加快发展生态旅游、休闲养老、远程医疗、远程教育、数字穿戴、智慧社区等与人民生活 息息相关的服务新模式，促进消费扩大和升级，促进服务业中的新产业、新业态、新商业模式发展。三是抓住公车改革的契机，加快推进州（市）、县（市、区）公 车改革进度，落实国家出台的购买1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税的优惠政策，大力促进汽车消费。四是大力促进节庆消费，指导企业加大营销力 度，努力扩大餐饮消费。五是继续实施电子商务奖励补助政策，积极扶持引导省内具有实力的电子商务企业建设具有云南特色的第三方电子销售平台，努力留住省内 购买力，同时吸引外省购买力。

（五）狠抓重点州（市）经济发展

加强对重点州（市）经济运 行情况的调研督导，对其经济运行中出现的苗头性及倾向性问题及时防范化解；狠抓昆明、玉溪、曲靖、红河等重点工业州（市）的工业生产；狠抓昆明、曲靖、红 河等重点投资州（市）项目建设进度的督促检查；狠抓昆明等重点消费州（市）社会消费品零售总额提速，实现稳中有升。力促重点州（市）工业、投资及消费增速 高于全省平均水平，为全省经济稳增长提供有力支撑。