辽宁颁布首部规范公共信用信息管理政府规章

辽宁省首部规范公共信用信息管理的政府规章《辽宁省公共信用信息管理办法》，经辽宁省政府第68次常务会议审议通过，已于1月12日正式施行。2月15日，辽宁省法制办、省发改委相关负责人接受了记者的采访，就社会广泛关心的问题进行了解答。

关于为何要出台这个《管理办法》，相关负责人介绍，辽宁省委、省政府提出，到2020年左右基本建立与经济社会发展水平相适应的社会信用体系。而制定符合辽宁省实际的公共信用信息管理办法，是推进辽宁省社会信用体系建设的需要，能促进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。

据相关负责人介绍，企业或个人作为信息提供主体应当按照公共信用信息标准，及时、准确、完整地向公共信用信息工作机构提供公共信用信息，并实时更新。而对于群众普遍关心的个人隐私问题，《管理办法》规定：可以征集的个人公共信用信息一是指基本信息，包括个人身份识别信息、职业信息；二是不良信息，包括涉及个人信用的欠缴税费、刑事犯罪、执行民事判决和行政处罚；三是优良信息，包括受到的荣誉表彰等；四是其他与信用状况有关的个人公共信用信息。而有两类信息是不得被征集的，一是个人的婚姻状况、宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史以及法律、行政法规禁止采集的其他个人信息；二是个人的收入、存款、有价证券、商业保险、不动产的信息和纳税数额信息。另外，公共信用信息中个人不良信息保存期限为5年，自不良行为或者事件终止之日起计算。

公共信用信息征集上来后，通过公开、查询和共享三种方式免费向社会发布。据介绍，企业查询本企业的公共信用信息，应当出具企业书面委托证明。个人查询本人公共信用信息，应当出具本人有效身份证件。如果需要查询其他企业或者个人非公开的公共信用信息，必须同时出具被查询企业或者个人的书面同意证明，按照约定的用途使用信息。

辽宁省法制办、省发改委相关负责人还表示，为了保障公共信用信息能够正当利用，《管理办法》规定，未按照与被查询企业或者个人约定的用途使用公共信用信息，以及未经被查询企业或者个人同意向第三方提供公共信用信息，情节严重或者造成严重后果的，最高可处3万元罚款。