发改委：十三五”规划纲要草案将提交人大讨论审议

发改委于2月17日上午9：30召开新闻发布会，发布宏观经济运行数据并回应热点问题，发改委相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。

发改委表示，“十三五”规划整个编制过程历时两年半时间，编制分为研究起草《基本思路》、《纲要框架》、《纲要草案》3个阶段。按照五中全会《建议》精神，编制形成《纲要草案》是最关键的阶段。整个过程，各地区、各部门共同参与，通过多种形式广泛听取社会各界意见建议，开门编制规划汇聚民智、凝聚共识。

在《纲要草案》起草过程中，我们全面贯彻落实中央《建议》精神和重大决策部署，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，把五大发展理念作为一个整体，体现在规划的谋篇布局、指标设置、战略任务、重要举措等各方面。

我们扎实开展重大问题研究，深入研究论证重大工程、重大项目、重大政策和主要目标指标。围绕“十三五”重点难点问题开展80余项课题研究，形成了200多万字的研究报告，强化创新驱动、提质增效、补齐短板、改善民生的发展导向，选取有代表性、贴近公众感受的指标，筛选具有全局性、标志性、带动性的工程项目，努力将各方面的注意力和着眼点引导到提高发展质量和效益上来。

我们组建了国家发展规划专家委员会，包括经济、科技创新、城乡区域、资源环境、社会事业等领域的55位专家，为规划制定提供咨询论证和评估。

我们广泛利用媒体，开展主题为“共建共享、同心同得”的问计求策活动，已收到1.3万人次、2.9万条意见建议，许多建议很有建设性和针对性，直接反映了群众关心的热点问题，很多建议已经体现在《纲要草案》中。

目前《纲要草案》已多次经历党中央、国务院审议程序，送各省区市、党中央有关部门、国务院有关部门、全国人大、全国政协、中央军委和有关人民团体等148个单位征求了意见，1月25—26日，提交全国人大财经委进行了初步审查，1月31日，专家委员会对《纲要草案》进行了论证，形成了论证报告。

下一步，还将按照规定程序提交讨论审议，不断修改完善。履行完相关程序后，会在规定时间提交全国人大审查。