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2016总理李克强作报告有哪些新词:新经济和分享经济

宏观来源:时间:2016年03月06日 10:51 编辑:中商情报网

容错纠错机制

健全容错纠错机制给创新者撑腰

报告原文:(2016年)健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。

解读:行政层面存有宽容让干部敢作为

国家行政学院决策咨询部研究员王小广表示,容错、纠错机制就是给予改革者、创新者鼓励和保障,比方说给予企业家一定的市场机制或者政策补偿,让他们有一个兜底的保障,从而敢于改革及创新。

今年的政府工作报告又将这种机制引申到行政层面,从报告中来看,这主要是由于干部队伍中存在“不作为、不会为、乱作为”,或“不敢作为”的情况。这就要求政府在行政层面要存有宽容,建立容错机制,让干部“能作为、敢作为”。据人民网

【上下同欲者胜】

●注释:出自《孙子·谋攻》,意指“上下有共同的愿望,齐心协力,才能取得胜利”。原文为“故知胜有五:知可以战与不可以战者胜;识众寡之用者胜;上下同欲者胜;以虞待不虞者胜;将能而君不御者胜”。

●报告原文:(2016年)上下同欲者胜。我们要充分发挥中央和地方两个积极性。对真抓实干成效明显的地方,在建设资金安排、新增建设用地、财政沉淀资金统筹使用等方面,加大奖励支持力度。

●解读:国务院研究室副主任、政府工作报告起草组负责人黄守宏介绍,这份报告充分反映了各地区、各部门的意见和要求。中国有句古话“上下同欲者胜”,李克强总理的报告也用了这句话。中央政府的决策部署是要由各地区、各部门来贯彻落实的,只有把各地区、各部门意见和要求在报告中充分体现出来,《政府工作报告》才能真正得到有效贯彻落实。

【简除烦苛,禁察非法】

●注释:出自《后汉书·循吏传·刘宠》,原文为“宠简除烦苛,禁察非法,郡中大化”,意为“除去那些烦琐的规章制度,禁止部属扰民等不法行为”。“循吏”之名最早见于《史记》的《循吏列传》,是正史中记述那些重农宣教、清正廉洁、所居民富、所去见思的州县级地方官的固定体例。

原文中的“宠”即刘宠。资料显示,刘宠是东汉大臣,因通晓经学被举荐为孝廉,出任东平陵县令,有仁惠之政。在会稽郡时,简除烦苛政令,禁察官吏的非法行为,政绩卓著。

●报告原文:(2016年)简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

●解读:政府工作报告起草组成员表示,“简除烦苛,禁察非法”这句话与当前简政放权的理念相通,就是政府要放松管制,让企业办事,老百姓干事不再有那么多的麻烦。

新京报记者注意到,李克强总理多次提到“证明你妈是你妈”之类的问题,称这“简直是天大的笑话”,要求政府转变职能,简政放权,放管结合,给老百姓办事不要设置“障碍”。新京报记者沙璐

【以敬民之心,行简政之道】

●报告原文:(2016年)推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项,注重解决放权不同步、不协调、不到位问题,对下放的审批事项,要让地方能接得住、管得好。

●解读:简政放权是去年总理力推的一件事。去年总理讲“大道至简,有权不可任性。政府有权不能任性”,引起大家的共鸣。今年总理又讲,“以敬民之心,行简政之道”。政府工作报告起草组成员表示,我们有13亿具有创造力的勤劳智慧的人民,不能用这些政策把老百姓的手都捆住了。简政放权,就是要放松管制,让老百姓自由自在地创业就业,这样才能够激发市场活力。

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