专访政府工作报告起草组成员 解密房价等11大疑问

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20多年最低增速怎么看？

只要就业充分，增速高点低点没关系

新京报：总理对今年的形势是怎么判断的？

向东：总理去年在中央党校作了个报告，大家可能微信上都看到了，他对经济形势说过三句话：成绩来之不易，困难不容低估，信心不可动摇。

新京报：网友调侃说，每年都说是最难过的一年，过去一年有多困难？

向东：过去一年我们面临的外部环境，可以说是近些年来最复杂严峻的一年。世界经济的不确定、不稳定性仍然在继续加大，主要发达国家经济走势波动不定，新兴经济体也出现了剧烈的波动或下滑。

国内来看，面临着3期叠加的矛盾，多年深层次积累的矛盾更加突显出来，地区、行业经济走势呈现出分化的状态。

新京报：去年的GDP增速是6.9%，这是20多年以来最低的经济增速，应该怎么看这个“最低”？

向东：我们提的预期目标是7%左右，6.9%差不多。增长6.9%是什么概念呢？人民币大概67万亿元，按2015年人民币对美元中间价折算，是10.42万亿美元左右，大概相当于瑞典经济总量，瑞典在世界经济体中排第22位。

现在全世界每年增量在10万亿美元以上的经济体，只有中国和美国，目前中国的增速是美国的1倍多。

总理经常说“我们稳增长是为了保就业”，只要就业还比较充分，老百姓的收入能够有所上涨，环境有所改善，那我们的速度高一点还是低一点，又有什么关系呢？

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数据有没有造假和水分？

根本没有造假的必要，可能有“漏统”

新京报：有人怀疑，这个数据是不是造假？

向东：可以负责任地说，政府不可能让统计局拿个自己想要的数字出来，因为有统计法，而且根本没有造假的必要，想都别想。反过来说，统计局如果真是造假了，你可能造成决策失误，有法律来管。

新京报：有人怀疑这个数据可能有水分，也有人说其实还有“漏统”，各种说法不一，你怎么看？

向东：不排除有水分，但也确实有一些数据没有统计上来。比如说房租、家政服务、研发经费，还有一些新经济活动，根本没统计上来。有人说现在是没统计的可能比水分大得多。对这个数据应该理性看待，现在的数据还是可以反映中国经济的基本情况。

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今年经济形势会好转吗？

下行压力仍很大，结构调整已有转折

新京报：去年报告分解的25项任务中24项完成了，只有一项没完成，进出口原定增长6%，现在还下降了8%，什么原因？

向东：主要是外部环境不好，大宗商品价格暴跌。虽没完成，中国的情况比其他国家还要稍好。在世界贸易总量大幅下降的情况下，我们的市场占有率居然提高了一个百分点。我们仍然是世界第一货物贸易大国，也成为世界主要的对外投资国。

新京报：有人认为中国经济正在成为世界经济的风险策源地，你怎么看？

向东：中国经济对世界经济增长的贡献率已超过25%，中国仍是世界经济增长的重要动力之源。有人说中国是风险策源地，这是绝对不能接受的。春节期间，我们股市都休市了，全世界股市还是动荡很大，跟我们有什么关系？过去，有些国外声音说我们速度太快，现在速度稍微下来一点，他又说你慢了，你怎么做都不对。我们不能被这种声音所束缚。

新京报：去年的中国经济有什么好消息吗？

向东：经济结构调整确实取得了进展，最主要的标志就是服务业占到“半壁江山”，达到50.5%，比第二产业高近10个百分点，消费对经济增长的贡献率已达66.4%。

这是我们多年以来都想得到的一个局面，过去我们的经济主要是依靠第二产业来拉动，主要靠投资拉动，现在已经出现了转折性变化。

新京报：今年的经济形势怎样？会好转吗？

向东：今年可能是2008年以来最困难的一年。经济的下行压力仍然很大，特别是外部环境没有改善。世界经济仍然具有很大的不确定性，去年日本四季度负增长，俄罗斯负增长3.7%，巴西也是负增长。