2016年3月8日沪深两市利好消息一览

油气改革配套文件正制定 方案预计两会后出台

国务院已经审议研究过一次关于深化石油天然气体制改革的若干意见，此后国家发改委、国家能源局按照要求再次进行一些修改、补充、完善，已经第二次上报，预计两会后不久就可以出台。

据经济参考报报道，国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力透露，新一轮油气改革的思路涉及石油天然气上中下游各领域的市场准入和价格放开，将进一步打破行政垄断，管住自然垄断，放开竞争环节，其中核心是上游放开和管网分离。根据“1+N”的模式，油气改革方案落地要辅以专项改革方案和相关配套文件，这些目前都在抓紧研究制定，未来将在部分省市开展油气改革综合试点或专项试点。

业内人士认为，已经率先开展油气勘探区块招标试点的新疆以及中石油、中石化旗下混改试点油田有望入围。据努尔·白克力介绍，国家能源局正在帮助新疆一起制定能源综合改革方案，但现在还不成熟，不便出台。

方正证券认为，此次油气体制改革将按照“存量资源混改+增量资源试点招标”的原则有序向社会资本开放上游，目标是建立矿权交易的一级和二级市场，形成多元化市场主体。

此外，管网分离也是改革的重要内容。今年年初，中国石油天然气集团公司经济技术研究院发布报告，披露了酝酿中的我国油气体制改革思路。报告称，我国油气储运领域将按照网运分开的既定思路，逐步推动管道业务分离分立，在条件成熟的情况下成立独立的管网公司。

稳增长还看基建 铁建投资望超预期（附股）

国务院总理李克强5日在北京向十二届全国人大四次会议作政府工作报告，系统部署了今年的政府工作。李克强总理在政府工作报告中指出，今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。

中信建投认为，2016政府工作核心在“稳”，稳增长靠的是投资拉动，而投资中，80%来源于制造业、房地产和基建。从需求端来看，我国基建与发达国家依然存在很大差距，且存在空间分布不合理的情况，所以基础设施建设仍大有可为。预计在十三五期间，为实现GDP年增长6.5%以上，基础设施投资增速需要有所扩大，或有望维持在年20%左右的增速水平上。

在今年1月28日开始的反弹行情中，基建行业存在一定的低估，前期超跌并没有回补，其中交通运输板块的涨幅仅6.4%与有色板块的24.7%形成鲜明对比。从目前的估值情况来看，基建行业估值也在安全范围区间，具有一定的支撑能力，基建行业在未来或出现一轮行情。

铁路作为交通类基建项目的龙头，在十三五的开局之年，必定起到投资稳定器的作用，才能稳定基础设施投资总量的增长。2016年铁路固定资产投资增速或将维持在10%左右。依据2015年全国铁路固定资产投资完成额8238亿元，2016年或将超预算完成额达到9061亿左右，达到历史铁路投资高峰。综上，今年的铁路产业链有望在较高的投资增速下，取得一定的超额收益。可关注中国中铁、中国铁建、中铁二局、中国中车、中国交建、隧道股份、铁龙物流、大秦铁路、广深铁路、申通地铁等。