在日前召开的河北省农民工工作暨家庭服务业工作办公室主任会议上传来消息:“十三五”时期,河北省加快推进户籍制度改革,到2020年人口城镇化率达到45%,近千万符合条件的农民工和其他常住人口落户城镇。新型城镇化,核心是人,重点是农民工市民化。到2020年,基本实现有条件、有意愿的农民工市民化。
将整合发展农民工返乡创业园
农民工要真正在城市扎根,成功就业创业是根本。今年,河北省要进一步完善城乡统一的就业失业登记制度,全面清理针对农民工就业的歧视性规定和限制性措施,使农民工享受免费公共就业服务,促进以创业带动就业。
同时,进一步加强对农民工的创业扶持,加强农民工职业培训工作的统筹管理,制定农民工培训综合计划,实施农民工职业技能提升计划,将农民工纳入终身职业培训体系,让有培训愿望的农村劳动力都能按规定享受免费的职业培训。实施鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划,整合发展农民工返乡创业园行动计划。
加强公共就业服务体系建设,有针对性地为有就业需求的农民工提供政策咨询、职业指导、职业介绍等公共就业服务。
2016年,河北省农民工综合培训40万人以上,农村劳动力向非农产业转移新增50万人次。
农民工与城镇职工将同工同酬
农民工一度以“弱势群体”出现,要变弱为强,除了农民工自身素质的提升,还需要政策的引导和扶持。今年,河北省将以中小微企业和非公有制企业为重点,大力加强劳动合同制度的指导、服务和监督,全面推动劳动合同签订工作。积极推动集体劳动合同签订工作,不断提高农民工劳动合同签订率。
要进一步完善“三金”“三制”“一入罪”制度体系,完善农民工工资支付长效机制,建立企业劳动保障守法诚信制度,确保农民工按时足额得到应有报酬。落实农民工与城镇职工同工同酬原则。
今年,河北省将强力推动农民工参加工伤保险,继续扩大进城就业农民工参加城镇职工基本养老、医疗、生育、失业保险覆盖面。进一步提高城镇社会保险统筹层次,优化经办流程,提高对农民工的社会保险服务水平。做好养老保险关系转移接续工作,确保农民工无论在城镇还是在农村都能依法得到有效的社会保障。
解决农民工随迁子女教育难题
为了让符合条件的农民工等群体落户城镇,基本实现有条件、有意愿的农民工市民化,河北省今年要贯彻落实好省政府《关于深化户籍制度改革的实施意见》,促进有条件、有意愿的农民工及其随迁家属在城镇有序落户,特别要做好优秀农民工在城镇落户工作。进一步完善居住证制度,推动农民工持居住证享受规定的基本公共服务。
今年,河北省要做好农民工随迁子女接受学前教育、义务教育及在输入地参加中高考工作。同时,加强农民工医疗卫生和计划生育服务工作,多渠道改善农民工居住条件。依托社区综合服务设施,建立农民工综合服务中心,为农民工提供便捷、高效、优质的“一站式”服务。此外,还将开展第三批省级示范性农民工综合服务中心建设工作,结合精准扶贫,在全省指导贫困地区建设10家农民工综合服务中心。
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