“十三五”能源规划有望上半年出台 关注概念股
“‘十三五’能源规划正在紧锣密鼓制定,已经形成初稿,很快就征求意见,三四月份报到国务院,争取上半年出台。”国家能源局发展规划司何勇健副司长在3月19日中国电力企业联合会召开的“2016年经济形势与电力发展分析预测会”上透露说。
据经济参考报21日消息,根据2020年能源需求预测的基准方案,能源消费总量在48.5亿吨标准煤,其中煤炭为40.5亿吨,石油为5.9亿吨,天然气为3500亿立方米,非化石能源为7.5亿吨标准煤。从电力的装机来看,2020年核电的装机目标是5800万千瓦,常规水电3.4亿千瓦,抽水蓄能4000万千瓦,风电2.1亿千瓦,光伏发电1.1亿千瓦,光热发电1500万千瓦,生物质发电1500万千瓦。
值得注意的是,“十三五”规划首要政策取向是化解产能过剩,对已出现严重产能过剩的传统能源行业,“十三五”前三年原则上不上新项目。同时首次明确提出,允许风电适当弃风,以及积极推动光热发电示范。此外,规划的亮点之一是提出构建集成互补、梯级利用的终端供能系统,将就此安排相关示范工程。
分析指出,“十三五”规划首要政策取向是化解产能过剩,新能源发展将获得较大发展空间:风电、光伏等设备产业链将全方面受益。相关概念股金风科技、隆基股份、阳光电源、龙源电力、爱康科技、林洋能源等值得关注。
周小川:希望有更大比例储蓄进入股本市场
央行行长周小川20日在参加中国发展高层论坛2016年年会时表示,从“十三五”规划看,金融体制改革主要聚焦于丰富金融机构体系、健全金融市场和改革金融监管框架三大方面。其中,由于我国杠杆率较高,“十三五”规划寄希望通过资本市场发展,能够有更多的资金进行股权投资,减少企业对借贷杠杆的依赖性。
周小川称,中国资本市场的发展仍有很大空间。除了对资本市场有服务需求、融资需求和改善公司治理等需求外,对中国来说,发展资本市场还有一个特殊的考虑,那就是中国整体经济的杠杆率偏高,希望通过资本市场的发展,减少企业对于借贷杠杆的依赖性。
对于为何中国的杠杆率偏高,周小川表示,首先,我国的国民储蓄率过高。外国的储蓄率一般在20%~30%左右,中国去年的储蓄率在46%左右。高储蓄率导致资金多流向银行信贷和债券市场,这就导致中国的债务率高于其他一些国家。其次,中国的股本市场发育比较晚,所以资本市场总体融资比例较低,民间融资也相对薄弱。此外,改革开放以来,中国财富发展的速度比较快,但总体来看,民间财富的积累相对少,所以将民间财富转化为股本投资的空间也就比较小。
上述三个因素叠加导致我国的借贷比例高,借贷比例高就容易产生一些宏观上的风险。化解这些风险的一个重要方法,就是加快发展资本市场,让国民储蓄有更大的比例进入股本市场,降低债务占GDP的比重。
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