京津冀协同发展：供给侧下去产能为首要任务

“除了长三角、珠三角之外，京津冀地区在国家整个发展格局当中条件是最好的，最有条件形成新的增长极。”国务院发展研究中心副主任、京津冀协同发展专家咨询委员会委员张军扩信心满满地说。此时，张军扩正坐在京津冀三位副市长(副省长)中间，与他们一起畅谈京津冀一体化。

3月22日下午召开的博鳌亚洲论坛京津冀一体化分论坛上，北京市常务副市长李士祥、河北省副省长张杰辉、天津市副市长赵海山“剧透”了今年京津冀协同发展的重点。

去年发布的《京津冀协同发展规划纲要》明确提出，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。

京津冀交通一体化的核心是打造“轨道上的京津冀”。李士祥在论坛上披露了京津冀城际铁路总公司新进展，“去年京津冀三家加上中国铁路总公司3+1共同成立了京津冀城际铁路总公司，现在这个规划已经做完了。到2020年整个京津冀轨道的交通里程将达到1333公里。”

赵海山表示，天津将加大交通互联互通力度，以铁路为枢纽，打造京津冀一个小时生活圈。他说，目前正在兴建天津到北京第二条高铁，另有两条高铁正在规划。

产业发展是三地官员关注的重点。对于三地来讲，产业发展定位各不相同，北京主要是疏解与首都功能联系不紧密的产业。

据李士祥介绍，两年来，北京已经向河北、天津分别输出了产业，向河北输出了6300个项目，向天津输出了836个项目。同时，还输出了技术合同3600个，相当于1200亿元。

对于天津、河北来说则是承接北京的产业转移。张杰辉在会上提及了重点承接的一个项目——北京现代第四工厂。去年4月这个总投资120亿的项目正式落户河北沧州，他透露了项目最新进展，“今年6月份第一辆现代汽车下线，今年10月份30万辆整个项目基本建成，实现量产。”

除了承接外，张杰辉还强调，河北未来产业发展将以装备制造业、现代服务业和战略新兴产业为主，着力提高核心竞争力。

张杰辉坦言，在供给侧结构性改革过程中下大力气去产能，是京津冀协同发展中河北面临的首要任务。河北省调结构去产能的任务要比北京天津重得多。河北的钢铁产能现在是全国最大的，铁的产能已经去了3391万吨，钢的产能已经去了4106万吨，相当于去掉了两个鞍钢的产能.

产业发展离不开政策支持。此前央行关于金融支持天津自贸区建设的指导意见对外发布，支持京津冀协同发展，积极争取在自贸区内设立京津冀协同发展基金、京津冀产业结构调整基金。

对此，张杰辉在会后接受采访时提到，“京津冀协同发展基金、京津冀产业结构调整基金正在筹划中。”