广州市统筹城乡发展第十三个五年规划(2016-2020年)(附全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-02-06 16:25
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二、加大农业科技创新扶持力度

提升新成果、新技术的组装配套能力,加快构建和完善粮食增产增效综合技术生产模式。充分发挥试验基地的成果展示、示范推广作用,为种养大户、家庭农场、合作社、涉农企业等新型农业经营主体提供科技服务。深化与种子企业合作,强化企业育种创新主体地位,加快培育具有国际竞争力的现代种业企业,推进现代种业快速发展,探索现代种业发展新机制。深入推进种业领域科研成果权益分配改革,探索成果权益共享、转移转化和科研人员分类管理机制,与省农科院、华南农业大学合作建立农业科技创新平台,规划建设“中国(广州)国际种业中心”,扶持“育繁推”一体化骨干种子企业做大做强,努力把广州种业发展成为全国领先的优势产业。完善市、区、镇、村四级互联互动的农业科技技术创新与推广体系,依托农村公共服务中心建设,建立综合性农业技术创新推广社会化服务站点。

第三节推进三次产业融合发展

一、大力发展农业新业态

实施“互联网+现代农业”行动,推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务,鼓励对大田种植、畜禽养殖、渔业生产等进行物联网改造。建设农村电子商务支撑体系,大力发展“互联网+农村购销”产业,建立农产品电子商务交易平台,鼓励涉农企业或以农产品销售为主的商贸流通企业建立或应用现有网络购物平台,发展线上线下联动的电子商务新型营销模式。加强与阿里巴巴集团的合作力度,构筑“阿里巴巴集团—县级服务中心—村级服务站—村民”的组织体系,解决农产品买难、卖难问题。力争到2018年全市农业龙头企业电子商务普及率达到70%,全市涉农企业或以农产品销售为主的商贸流通企业电子商务普及率达到30%。建设农村电子商务产业园,构建通畅高效的现代化农村商贸流通体系。鼓励发展农业生产租赁业务,积极探索农产品个性化定制服务、会展农业、农业众筹等新型业态。

二、引导产业集聚发展

加强农村产业融合发展与城乡规划、土地利用总体规划有效衔接,完善农村产业空间布局和功能定位。加快培育农业示范园区,积极创建国家级、省级现代农业示范区,新建一批优势农业园区(基地),引导蔬菜、花卉、水果、水产养殖等优势种养业成片集中生产。以番禺海鸥岛现代渔业园区、增城小楼人家农民集约创业农业园区、从化万花园现代农业示范区、白云区空港农业综合示范园区、广州花卉之都现代农业园区等市级现代农业示范园区为重点,推进优势产业向现代农业园区、重点“菜篮子”基地和特色产业板块集中。

三、创新农村金融服务

完善多层次资本市场,大力推进农村融资租赁、保险等业务的创新。丰富农村金融服务主体,推动服务“三农”的融资租赁公司,鼓励各类融资租赁公司开展大型农业机械设备、设施的融资租赁服务。拓展农业保险范围,鼓励和支持渔业、农机互助合作保险,推动开展生猪、蔬菜等农产品目标价格保险试点,鼓励农业龙头企业资助订单农户参加农业保险。规范农业保险服务,加大农业保险宣传、组织农民参保,推动落实惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开和承保到户、定损到户、理赔到户的“五公开、三到户”农业保险服务模式。推进农业保险与农业防灾救灾相结合,减少农民灾害损失,促进灾后尽快恢复生产。

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