四、推动农产品加工业转型升级
大力发展农产品精深加工,推动农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展。加强规划和政策引导,促进主产区农产品加工业加快发展,形成一批优势产业集群。加快发展养殖装备制造业和农产品加工配套产业,带动农产品加工研发、仓储和物流、信息、贸易、餐饮等产业发展。扶持建设一批农产品加工示范园区和示范企业,培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌。推进畜禽屠宰加工升级改造和信息化建设,发展畜禽养殖、屠宰加工、冷链配送一体化经营。积极探索建立政、银、保、基金多位一体的扶持体系,研究制定促进农产品加工业发展的实施意见,细化附属设施用地分类、规范设施农用地使用和完善设施农用地备案制度。开发拥有自主知识产权的技术装备,支持农产品加工设备改造提升,建设农产品加工技术集成基地。
五、搞活农产品流通体系
加快建立现代化的物流园区,大力扶持建设大型批发市场、专业市场和大型物流企业,建立农产品交易的电子市场,构筑切合现代消费习惯的农产品超市、连锁、配送等新兴流通渠道。完善流通骨干网络,加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。完善跨区域农产品冷链物流体系,开展冷链标准化示范,实施特色农产品产区预冷工程。健全农产品产业营销体系,推广农超、农企等形式的产销对接,鼓励在社区设立鲜活农产品直销网点。
第四节提高农产品质量安全
一、推动农产品质量安全体系建设
加强农资生产、经营、使用监管和农产品质量安全监管,加强产地环境保护和源头治理,健全“田头”农产品快速检测系统,探索建立全覆盖的“注册登记、逢出必检”的农产品“健康证”制度,实行严格的农业投入品使用管理制度。推广高效低毒低残留农药,实施兽用抗菌药治理行动。构建农产品质量安全监管追溯信息体系,促进各类追溯平台互联互通和监管信息共享,加强粮食仓储设施建设,完善粮食储备制度,确保农业生产正常秩序和农产品质量安全。落实属地管理责任和生产者、经营者的主体责任,加强执法监督,严惩各类食品安全违法犯罪。加强基层监管机构能力建设,完善镇(街)农产品质量安全监管机构建设,建立村(居)级农产品质量安全管理员队伍和工作机制,加强检验检测技术支撑和经费保障,加强检测和日常检查。
二、推动农产品品牌化建设
以高新科技农产品和绿色农产品带动“一村一品牌”建设;把实施品牌战略和发展无公害农产品、绿色食品、有机食品紧密结合起来,推动都市型农业高质、高效、可持续发展。定期举办广州品牌农业都市行活动,提升广州农业知名度和美誉度。大力扶持专业协会的发展,加大品牌宣传推广力度,加强对农产品认证、商标注册的引导扶持与保护。设立品牌培育专项资金,新增一批具有自主知识产权的名牌产品,大力支持企业培育国际品牌,推动“广州产品”向“广州品牌”跃升。
第十章健全农村金融体系,提高金融服务“三农”水平
发挥广州作为国家中心城市的区位优势,坚持以市场化为手段,继续深化农村金融综合改革,优化农村金融资源配置,建立现代农村金融体系,着力破解农村融资难、担保难、金融服务薄弱、金融总量不足、信用环境不佳等问题,逐步增强金融服务“三农”水平。