四、创新动力

全面实施创新驱动发展战略，把创新作为引领战略性新兴产业发展的第一动力。组织实施重大创新工程，着力培育创新主体、集聚创新要素、优化体制机制，强化原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，大力推进前瞻性、战略性关键技术攻关，持续为战略性新兴产业注入新动力。

大力培育企业主体。实施创新百强企业培育工程，鼓励企业开展技术创新、管理创新、商业模式创新，造就一批战略性新兴产业重点领域龙头骨干企业，发挥对重大技术研发、成果转化和产业化投入的支撑作用。引导中小微企业走“专精特新”的路子，聚焦战略性新兴产业细分领域深耕细作，研发掌握关键环节的高端技术，占领细分市场较大份额，成为行业“隐形冠军”、“小巨人”。到2020年，年主营业务收入过百亿元的大型骨干领军企业超过100家，培育一批拥有自主先进技术的“高、精、尖”中小企业。

着力建设重大研发平台。面向制约产业发展的战略性技术和关键共性技术，加快布局重大科技基础设施和重大技术创新平台。推动青岛海洋与科学技术国家实验室完善运行机制，强化与物探及勘探国家工程实验室协同联动，吸引凝聚一批国际知名的人才团队，着力开展海洋气候、海工装备等重大技术研究。不断完善提升深海基地、超算中心、国家综合性新药基地支撑作用。新增约1000家工程实验室（研究中心）、重点实验室、企业技术中心等省级创新平台，争创50家以上国家级创新平台。到2020年，国家级创新平台总数超过260家、省级创新平台超过3000家。

强化产业创新中心建设。围绕重点区域和产业发展需求，支持建设创新型城市和区域性创新中心。着力建设一批以优势骨干企业、产业集聚园区或创新型城市为载体的产业创新中心，整合建立行业关键共性技术协同创新平台、成果转移转化平台、创业孵化平台，建设完善产业创新平台体系，打造面向整个行业、在国内外具有较强影响力的产业创新平台，辐射带动本区域、全行业创新发展。到2020年，争创一批国家级产业创新中心，培育20个省级重点产业创新中心。

构建协同创新机制。推动省部会商重要事项落地，组织实施跨领域、跨区域重大技术研发及产业化协同创新工程。充分发挥企业在创新中的骨干作用，支持企业牵头提出研发方向、凝聚创新资源、自主实施投入，形成以市场为导向的协同创新机制。支持浪潮、万华、潍柴、威高等大企业牵头组建一批优势互补、利益共享、风险共担的省级重大产业创新示范联盟。支持企业探索众创、众包、众扶、众筹“四众”开放式创新平台建设，推动战略性新兴产业前沿技术研究、新商业模式推广和小微企业的孵化，形成骨干领军企业引领中小微企业创新发展的新机制。到2020年，建成一批由企业、院校或科研机构主导的国家级协同创新平台，组建一批省级重大产业创新示范联盟。

强化新技术供给能力。围绕战略性新兴产业重点领域，组织实施重大技术创新工程。瞄准世界前沿、行业发展和转型急需共性技术，灵活通过自主创新、引进创新、集成创新，加大核心技术的研发、攻关、储备力度，持续开展面向产业应用的关键性、瓶颈性和产业共性技术的联合攻关，形成源源不断的新技术供给。围绕创新链布局产业链，充分发挥山东省技术市场等技术转移机构作用，推动技术成果转化为现实生产力。“十三五”期间，全省授权发明专利年均增长20%以上，超过100项成果获国家级奖励。

强化知识产权保护和运营。实施知识产权强省战略，引导企业加强知识产权前瞻性、战略性布局，降低国外知识产权使用许可费支出。建立完善战略性新兴产业领域新技术新产品新模式可纳入知识产权保护范围的制度规则，切实强化商业秘密保护。对知识产权侵权违规行为实行惩罚性赔偿制度，将知识产权侵权行为纳入信用考评体系。积极培育知识产权中介机构和市场运营主体，完善专利代理人制度，提升知识产权价值和成果转化效率。

大力开展军民融合创新。支持青岛、烟台、威海、临沂等市建设军民科技融合创新示范基地，着力开展军民两用技术研发、装备研制。通过开展军地技术研发合作、成果转移，不断提升新技术的“造血”能力，同时加快相关技术成果向社会经济领域转化，以大功率发动机、大型工程装备、特种车辆、高性能精密计算机、先进仪器仪表、智能制造、核电装备等高端装备制造为重点，发展战略性军民融合产业。设立国防科技成果转化基地，争取国家国防科研和产业化项目在我省落地，支持我省企业参与重大国防工程和设施建设。支持具备开放条件的军工集团、军工院校、科研单位来我省设立研发机构。