二、怎样建设首都
核心区“两减一增一控”
5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。
中心城区有序疏解非首都功能
6、 疏解腾退区域性商品交易市场。严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。
7、 疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。
8、 严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。
高水平规划建设北京城市副中心
9、 构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。
10、 建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。
11、 坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。
构建高精尖经济结构
12、 高水平建设三城一区，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城，搞活未来科学城，加强原始创新和重大技术创新。
13、 重点实施新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算和大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等新产业，全力打造北京创造品牌。
全域空间管制
14、 划定城市开发边界和生态控制线，将市域空间划分为集中建设区、限制建设区和生态控制区，实现两线三区的全域空间管制。
15、 永久性城市开发边界范围原则上不超过市域面积的20%。
16、 生态空间只增不减、土地开发强度只降不升。
17、 加强城乡统筹，把握好新市镇、特色小镇、小城镇三种形态的新型城镇建设。
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