2017中国城市科技创新发展报告(全文)
来源:科学出版社 发布日期:2017-10-25 11:39
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(二)城市科技创新发展呈梯度分布格局

我国地级以上城市之间的科技创新发展差异悬殊,目前已形成以省会城市和副省级以上城市为龙头以及东中西部城市创新发展梯度分布的基本格局。从城市科技创新发展指数综合排名情况来看,在区域之间,东部地区城市科技创新发展水平整体优于西部、东北部和中部地区城市,沿海地区城市科技创新发展水平整体优于内陆地区城市;在同一地区内部也存在很大差异,省会城市、副省级以上城市等区域中心城市科技创新发展水平往往大大高于其他地级城市。从发明专利授权量来看,287个样本城市的发明专利授权量平均值为402件,但标准差达1 708,变异系数为4.2。将样本城市按发明专利授权量排名进行分组后可以发现,排名前50位的城市平均发明专利授权量约为第51~100位城市平均值的12倍,我国地级以上城市的科技创新发展差异悬殊(图1)。

图1 地级以上城市发明专利授权情况

(三)创新产出呈现明显的“创新马赛克”特征

从创新产出的地理分布来看,我国存在显著的“创新马赛克”现象。与区域经济发展中“产业集群”导致的“经济马赛克”现象类似,每一块“经济马赛克”的背后是一个“产业集群”,而每一块“创新马赛克”的背后是一个“创新集群”。

对比世界范围内的创新型城市可以发现,全球的重大科技创新成果、世界级品牌大多是在这些区域内产生的,如美国的硅谷高新技术产业集群、圣迭戈生物技术创新集群以及印度班加罗尔IT产业创新集群,这些“创新马赛克”区域是全世界创新最活跃的地区,人才、技术和资本等创新要素不断流入这些地区,推动区域的经济社会文化发展,进而形成“经济马赛克”。我国也是如此,重大科技创新的成果主要出自北京的中关村科技园区、深圳的南山科技园区和上海的张江高科技园区等创新集群区域。“创新马赛克”区域具有创新要素高度集中、科技成果转化落地快、国际竞争力强等特点,随着创新要素加速向富有个性和特色的创新集群区域集聚,区域创新发展的循环累积效应凸显,“创新马赛克”区域将强者更强,未来还需要引导此类区域加强对周边区域的技术溢出和辐射带动作用,推动区域协同创新发展。同时,值得注意的是,我国许多创新集群在很大程度上由要素驱动,过于依赖政府的产业扶持政策及国外的高技术,未来其应特别注重提高自主创新能力,练就自己在全国乃至全球创新竞争中的“杀手锏”。

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