第六章基本医疗卫生

按照人人享有基本医疗卫生服务的目标要求，实施健康安徽战略，坚持计划生育基本国策，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主、中西医并重，持续提升人民群众健康素养，提高医疗卫生服务可及性、服务质量、群众满意度和人均预期寿命。

第一节重点任务

健全公共卫生服务体系。坚持预防为主、关口前移的方针，落实好国家基本和重大公共卫生服务项目。开展重大疾病和突发急性传染病联防联控，提高对传染病、慢性病、精神障碍、地方病、职业病和出生缺陷等的监测、预防和控制能力。加强突发公共事件紧急医学救援、突发公共卫生事件监测预警和应急处理。健全血站服务体系。深入推进全民健康生活方式行动，加强身心健康教育和自我健康管理，从源头控制疾病发生率。加强院前急救宣传和培训。深入开展爱国卫生运动，继续推进卫生城镇创建工作，开展健康城市、健康村镇建设，实施城乡环境卫生整洁行动，加快农村改厕，推动农村卫生厕所普及率提高到85%。

完善医疗服务体系。依据常住人口规模和服务半径等合理配置医疗卫生资源，加强农村三级医疗卫生服务网络建设，健全社区卫生服务机构、综合医院和预防保健机构分工协作的城市医疗卫生服务体系。深化基层医改，大力推进家庭医生签约服务，巩固完善基本药物制度，全面推进公立医院综合改革，加快推进医联体和县域医共体建设，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，促进优质医疗资源纵向流动，提高基层服务能力。加强城市公立医院、县级医院和中心乡镇卫生院重点专科建设。健全儿科、全科、精神科、妇产科医生和助产士等紧缺人才培养激励机制。完善中医医疗服务体系，发挥中医药特色优势，推动中医药传承与创新。实施健康扶贫行动，提高贫困地区基本医疗供给和保障能力。

加强妇幼健康服务和计划生育管理。全面实施两孩政策，改革完善计划生育服务管理。开展生育登记服务。实施孕前优生健康检查，重点加强高危孕产妇和新生儿健康管理。健全母婴安全服务体系，建立区域妇幼医联体，降低母婴死亡率、出生缺陷发生率。提高妇女常见病筛查率和早诊早治率，扩大农村妇女宫颈癌、乳腺癌项目检查覆盖范围。继续落实计划生育技术服务，将流动人口纳入城镇计生服务范围。加强出生人口性别比综合治理。构建有利于计划生育家庭发展的支持体系，完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度。深入开展关爱女孩、关爱农村留守妇女儿童等活动。

保障食品药品安全。实施食品安全战略，完善法规制度，提高安全标准，强化企业主体责任，提高监督检查频次，扩大抽检监测覆盖面，实行全产业链可追溯管理。加强食品药品监管，改善监管执法装备，增强应急处置能力。健全食品药品检验检测、技术审评、认证检查、风险预警交流、信息化等专业技术体系。加强药物临床试验全过程监管。推进“食品安全示范县、食品药品安全城市”创建和“规范药房（库）”建设。深化药品医疗器械审评审批制度改革，探索按照独立法人治理模式改革审评机构，推行药品经营企业分级分类管理。加大农村食品药品安全治理力度，完善网络销售食品药品监管。

“十三五”安徽省基本医疗卫生服务清单