4.区域开放发展取得进展
京津冀地区对外开放从“大进大出”“引进来”向“走出去”、全方位高水平开放转变。2012年以来区域开放发展指数持续走高,且上升幅度较大,2016年达172.24,比2012年年均提高19.41个点,2017年受高基数影响,指数有所回落,为138.54。
在利用外资方面,区域实际利用外资占地区生产总值的比重由2010年的3.3%上升至2017年的4.8%,提高1.5个百分点。在对外投资方面,区域资本“走出去”规模快速扩大,一大批企业积极对接“一带一路”倡议,扩大海外投资。2016年全国对外投资规模快速扩大,京津冀三地也出现大幅增长,合计达到365.3亿美元,与上年相比增长1.3倍。2017年北京、天津对外投资规模回调到往年水平,河北继续增加。在贸易开放方面,受世界经济复苏缓慢、外部需求疲软影响,区域进出口规模自2014年持续缩减,2017年有所回升,合计为4864.7亿美元,比上年增长12.8%。在人员往来方面,区域国内外游客接待量稳步增长,入境旅游人数呈波动性变化。2017年,区域国内外游客接待量为10.8亿人次,比2010年增长1.5倍,其中入境旅游人数增长19.1%。
5.区域共享发展成效突出
京津冀区域共享发展指数呈现快速上升趋势,2017年为216.21,与2010年相比,年均提高16.6个点,在5个分指数中水平最高且上升幅度最大,基本公共服务共享、教育基础、脱贫攻坚等方面均有明显改善。
在基本公共服务共享方面,区域人均一般公共服务支出快速增加。2017年一般公共预算支出中,人均教育、社会保障、就业和医疗卫生支出合计是2010年的2.3倍,京津冀三地人均支出之比从2010年3.02:2.18:1缩小至2017年的2.64:1.81:1。在基础设施共享方面,区域高速公路里程稳步延伸,增速超过40%。在教育基础方面,区域人口受教育程度稳步提升,北京大专及以上学历人数占6岁及以上常住人口比重由2010年的32.8%提高到2017年的37.3%,天津由18.2%提高到26.7%,河北由7.9%提高到10%。在脱贫攻坚方面,区域脱贫攻坚取得较大突破,其中,京、津两地在2013年实现贫困人口全部脱贫,河北省贫困发生率由2010年的15.8%降至2017年的1.86%。
未来发展趋势
未来3年,京津冀地区将形成京津石中心城区与新城、卫星城之间1小时通勤圈、京津保唐1小时交通圈,公共服务均衡发展水平稳步提升。北京将深化京津冀高校联盟建设,持续推进与河北保定等地区开展的重点医疗卫生合作项目,深化京东休闲旅游示范区、京北生态(冰雪)旅游圈、京西南生态旅游带建设,全面抓好2022年北京冬奥会、冬残奥会筹办工作,完成国家速滑馆等新建场馆建设,满足2020年测试赛和冬奥会、冬残奥会需求。