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本报告价格12000元/年,1年12期,发刊日期为每月5日。工业和信息化部就《战略性新兴产业分类目录》(简称《目录》)公开征求意见。《目录》涵盖了7个门类680个品种。进入《目录》的产品今后将得到有针对性的支持政策。《目录》为划分新老产业提供了具体依据,便于政府扶持,便于产、学、研各界使用。工信部将建立重大项目储备清单,将分类目录中的行业落实成大工程、大项目并加以实施。今后列入分类目录的行业和项目将获得金融、财政等方面的政策倾斜。
近年来,我国战略性新兴产业发展迅速,产业规模持续扩大,产业技术水平不断提升,产业集聚区加快布局,宏观发展环境积极改善,取得了明显进展。但从实施情况看,也存在一些比较突出的问题。比如,无序发展,一些地方热衷于铺摊子,重复投入、重复建设;缺乏核心技术,许多领域还处于起步和跟踪模仿外国技术阶段;条块分割,科技资源分散,产学研脱节。具体到一些领域或产品,则存在着技术路线、发展方向还不很清楚等问题,需要进一步加以破解。
在目前宏观发展环境不断改善的情况下,战略新兴产业就机遇方面而言主要有以下几个方面:
首先,目前多个部门正酝酿出台支持航空制造业发展的政策。其中,工信部表示,将支持出台航空产业相关规划以及航空发动机专项等项目。国家空管委表示,低空空域管理改革明年将在全国范围铺开,将推进通信指挥和对空监视系统建设,“十二五”期间计划建设100个通用航空飞行服务站,通用航空飞行审批手续和时间将大大简化和缩短,并鼓励社会资本投资通用航空领域。随着政策“红利”不断释放,我国航空制造业或迎来“井喷”时代。
其次,海洋生物、海洋新能源等项目山东已经在运作。山东省政府已通过财政补贴、税收减免等措施,对海洋新能源开发、海水养殖、海洋产业节能减排和海洋环境保护等给予扶持。此外,还有融资政策等方面的优惠措施。海洋经济受热捧理所当然,虽然现在海洋经济属于新兴产业,但将来一定会成为支柱产业,因为海洋经济带动性强,也具备动力支持,而且在目前经济下滑的压力下,已成为许多地方新的经济增长点。
再次,在石油依存度居高不下,石油供应难度加大的情况下,新资源越来越受到重视。今年发布的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《规划》)提出,“十二五”时期,我国新能源产业锁定了核电、风电、太阳能和生物质能四大产业。其中,太阳能和生物质能发电装机容量已经基本确定,即未来5年分别达到1000万千gesep全球节能环保网瓦和1300万千瓦。从规划目标来看,生物质能发电超过了风头正劲的光伏装机容量。
就战略新兴产业发展中可能遇到的风险而言,主要表现为以下两个方面:
首先,受国际金融危机影响,欧美等发达国家经济复苏乏力,ICT领域的国际巨头们同样受到冲击。由于国内外诸多不乐观因素的影响,国内计算机行业和行业中的企业,也正在经历着前所未有的严峻考验。如何在消费疲软的年代里保持高速增长,将是各IT巨头所面临的头等难题之一。
其次,近期以夹江产区为中心的丹棱、威远等周边陶瓷产区再次掀起一股喷墨热潮,产区内有一定规模的瓷片生产线均安装了喷墨设备,但是由于墨水任然依赖进口,致使产区内喷墨瓷砖在市场竞争中优势不足。
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