中央经济工作会议及城镇化会议解读

报告描述 \ REPORT DESCRIPTION

每年年末，中共中央都会召开年度经济工作会议，为下一年经济工作做出部署。2013年12月10日至13日，中共中央召开中央经济工作会议。在此次经济会议召开的一个月前，十八届三中全会刚刚绘制了内容广泛的改革蓝图。2014年是这张蓝图付诸实施的第一年。因此社会各界都高度关注，期望从政府的具体行动中来确定改革的进展能有多快，以及宏观调控思路是否会因而变化。同时，在中央经济工作会议召开期间，中央城镇化工作会议召开，其规格之高已经上升为国家战略层面，会议提出的城镇化指导思想、主要目标、基本原则、重点任务引发各界高度关注。本报告对中央经济工作会议与中央城镇化会议进行了全方位的解读，从中央经济会议对2014年经济的定调，部署的任务等四大方面对2014年经济发展路线图进行了阐释。同时，在分析城镇化会议内容的基础上，对中国的城镇化发展现状以及未来走向等几大方面分析出新型城镇化下商业银行面临的机遇与挑战。最后，本报告以商业银行如何布局为落脚点，为商业银行提出了加强对城镇化的金融支持、全面支持企业走出去等四大应对策略。
报告共分为四部分：
第一部分
中央经济工作会议12月10日至13日在北京举行。会议对2014年经济工作主要思路是：坚持稳中求进的总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；大力调整产业结构；切实保障国家粮食安全；要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务等。本部分对中央经济工作会议的内容进行了全方位的解读，围绕2014年“稳中求进”的经济总基调、积极的财政政策稳健的货币政策等四大方面，描绘了2014年经济发展的路线图。
第二部分
中央经济工作会议期间，随即召开城镇化会议。会议上，新型城镇化发展的思路得到进一步明确。城镇化已经从市场期待的总需求管理政策，转变为客观的经济发展规律。从指导思想看，先前单纯的“数字”的城镇化转向“以人为本”的城镇化。而从会议部署看，本次城镇化会议与其说是促进城镇化之会，不如说是城镇化问题研讨会。本部分围绕了中国国内的城镇化发展现状、新型城镇化的未来走向以及城镇化会议如何明确城市发展路径三大主题，对城镇化会议的背景、召开内容进行了分析。
第三部分
当前，商业银行在我国金融体系中仍然处于主体地位，2012年，在15.76万亿社会融资总量中，新增人民币贷款占比达到52.03%，商业银行既要积极支持新型城镇化建设，也要抓住这一战略机遇加快发展。一方面，新型城镇化亟需多方面的金融服务需求，资金是影响新型城镇化战略实现的重要因素。另一方面，新型城镇化将创造大量新的投资、消费、社会保障等方面的需求，带动相关产业发展，将给商业银行带来巨大发展机遇。本部分在对我国新型城镇化建设中的金融困境进行了分析与说明的基础上，提出了商业银行面临的三大发展机遇与四大风险挑战。
第四部分
中央经济工作会议与中央城镇化工作会议被市场视作2014年经济工作的风向标，其发布的主要内容也势必会对银行业产生深远影响。从两大会议的公报看，粮食安全、地方债、产能过剩、丝绸之路经济带成为了经济会议的关键词；而城镇化会议则提出包括提高用地利用效率等六大任务也为新型城镇化建设明确了方向。商业银行应当有针对性地进行战略布局，促进自身业务发展。本部分根据两大会议提出的2014年经济发展以及风险防范重点领域，为商业银行提出了加强对农业产业化发展提供金融支持、加强对新型城镇化提供金融支持、全面推进社保金融服务、全面支持企业走出去的四大应对策略。

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