第一部分 齐河县农村商业银行项目总论
一、项目概况
（一）项目名称
（二）拟设立银行的名称
（三）拟设立银行的注册地址
（四）拟设立银行的组织形式
（五）拟设立银行的注册资本
（六）项目发起人及出资情况
（六）项目联系人
二、齐河县农村商业银行简介
（一）银行市场定位
（二）银行服务特色
（三）发展规划与业务范围
（四）银行经营方略

第二部分 齐河县农村商业银行项目必要性及可行性分析
一、项目必要性分析
二、项目可行性分析

第三部分 齐河县农村商业银行项目发起人介绍
（一）公司介绍
（二）经营状况
（三）诚信状况说明
（四）公司控股股东介绍
（五）关联公司介绍
二、其他发起人介绍
（一）公司介绍
（二）经营状况
（三）诚信状况说明
（四）公司控股股东介绍
（五）关联公司介绍

第四部分 齐河县农村商业银行市场前景分析
一、齐河县当地经济金融发展情况分析
二、我国农村商业银行发展分析
三、齐河县农村商业银行目标市场分析
四、齐河县农村商业银行市场前景分析

第五部分 齐河县农村商业银行公司治理分析
一、公司治理结构
（一）股东大会
（二）董事和董事会
（三）监事和监事会
（四）经营管理层
二、齐河县农村商业银行组织架构
三、拟聘高级管理人员
四、齐河县农村商业银行筹建方案
（一）筹建工作计划
（二）筹建期间费用支出
（三）筹建工作小组
第六部份  齐河县农村商业银行业务发展
一、经营机制
二、目标市场
三、资金投向
四、发展战略
五、网点布局
六、业务规模及资产组合

第七部份  齐河县农村商业银行风险管理
一、内部控制
二、风险控制策略及控制目标
三、新增贷款质量控制目标
四、资本补充机制
五、准备金提取方案等

第八部份  齐河县农村商业银行财务发展目标
一、盈利能力
二、利润分配预案

第九部份 齐河县农村商业银行开业后经营风险分析。

第十部分 附件

图表目录（略）

附：农村商业银行筹建审批申请材料目录：
一、申请书。内容包括拟设立机构名称(中英文)、住所、性质、组织形式、拟注册资本、业务范围，农村合作金融机构清产核资、资产评估、验收整改、净资产处置、老股金处置等情况，资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、贷款拨备率、一般风险准备占比、贷款集中度等各项主要监管指标情况（包括清产核资基准日和考虑清产核资因素后的最近一期季末数据），发起人基本情况、资质、出资比例、入股资金来源的合法合规性、企业发起人在本机构贷款情况，不良资产处置合法合规性，政府扶持情况等，是否符合农村商业银行的设立条件。
二、可行性研究报告。内容包括当地经济金融发展情况、农村合作金融机构基本情况，组建的可行性和必要性，市场前景分析、未来业务发展计划（包括拟设机构开业后3年的业务发展目标、风险管理目标、财务发展目标。业务发展目标包括转换经营机制、目标市场、发展战略、业务规模及资产组合；风险管理目标包括加强内部控制、风险控制策略及控制目标，新增贷款质量控制目标、资本补充机制、准备金提取方案等；财务发展目标包括盈利能力及利润分配预案）、开业后经营风险分析。
三、筹建工作方案。内容包括筹建工作的组织领导，注册资本、股本结构、股权设置、征集发起人方案，公司治理架构（股东大会、董事会、监事会及董监事会下专门委员会设置及具体构成,以及独立董事、高级管理人员配备情况），部门和分支机构设置，从业人员配置，主要管理制度起草计划，筹建工作步骤等。
四、农村合作金融机构股东（股东代表、社员、社员代表）大会同意组建为农村商业银行的决议。决议内容包括但不限于：同意取消法人资格组建或与其他农村合作金融机构新设合并组建农村商业银行，新设立的农村商业银行承继农村合作金融机构的债权债务；成立筹建工作小组；通过筹建工作方案，清产核资、资产评估和净资产处置工作方案，授权筹建工作小组组织实施筹建工作方案、聘请中介机构进行清产核资和资产评估（清产核资报告中的委托人应与此一致）、处置净资产等工作；清产核资基准日至开业期间经营成果的处置意见；原股东（社员）股份（股金）处置意见；农村合作金融机构股东（社员）委托授权其法定代表人签署有关法律文件。股东（股东代表、社员、社员代表）大会决议应由董（理）事签名。决议后附上原股东（社员）股份（股金）处置意见的议案和清产核资基准日至开业期间经营成果处置意见的议案。
另附上律师事务所出具的法律意见书（内容包括对会议的召集、召开程序，出席会议人员的资格，表决程序、决议内容的合法性，表决结果有效性的见证意见）（律师与律师事务所的资质证明材料由受理机关保存，不报送决定机关）。
五、征集发起人说明书。内容包括本次股份发行概况（股权设置、每股票面金额、发行定价、股份总数），发起人的条件、权利和义务，机构基本情况（业务发展、内部控制、公司治理和主要财务会计指标等），农村商业银行发展预测、面临风险因素及主要对策、认购资金运用、未来股利分配政策，发起人认股预先登记日期，本次认购的起止期限及逾期未募足时发起人可撤回所认购股份的说明，附录和备查文件说明等。
六、发起人协议书。内容包括总则、经营宗旨、机构性质、名称（中英文）、住所、业务范围、注册资本、股本结构、股权设置、发起人入股金额、股份和入股比例、发起人权利和义务[如主动声明资金来源真实合法性及关联入股等情况的义务（约定：如果存在任何欺骗或隐瞒，则该发起人在本行的投票权受到限制或限期转让股权）]、附则。发起人应在发起人协议书上签名盖章，或委托代理人签名盖章。
七、筹建工作小组成立文件和成员简历。
八、清产核资、资产评估及净资产处置工作方案。内容包括清产核资和资产评估认定的对象、目的、原则，基准日，清产核资和资产评估基本方法、程序，净资产处置意见，工作安排等。
九、中介机构出具的报告，包括清产核资报告书、资产评估报告书。清产核资报告书应主要包括清产核资报告摘要、清产核资依据、逐科目清产核资方法和过程（重点要反映贷款风险分类、前十大户贷款、贷款集中度、不良资产置换、资产风险和损失、准备金提取等情况）、各科目清查确认并表结果、账务调整理由、账务调整分录、需要说明的重大问题、清查明细表等。资产评估报告书应主要包括资产评估报告书摘要、资产评估依据、逐科目评估方法和过程（重点要反映贷款风险分类、前十大户贷款、贷款集中度、评估增减值、不良资产置换、资产风险和损失、准备金提取等情况）、各科目评估确认并表结果、评估明细表、评估详细说明等。其中，拟合并农村合作金融机构的单家清产核资报告、资产评估报告由受理机关保存，不报送决定机关。
清产核资、资产评估报告有效期为6个月（清产核资基准日至受理机关出具行政许可受理通知书之日）。
十、中介机构的资质证明，包括会计师事务所、评估机构、注册会计师、注册评估师（土地估价师）的相关执业证明。（资质证明材料由受理机关保存，不报送决定机关）
十一、净资产确认书，由中介机构（会计师事务所和资产评估机构）、筹建工作小组、农村合作金融机构三方签字确认。
十二、筹建工作小组出具的净资产分配报告。
十三、工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》或《企业名称变更通知书》。
十四、如农村合作金融机构于清产核资前2年内存在与政府进行不良资产置换的情况，应提交地方政府和筹建工作小组关于不良资产置换不附带任何条件的承诺，如以非货币资产置换不良资产的，应提供该资产的权证以及地方政府和筹建工作小组关于置换资产在农村商业银行开业前变现的承诺书等材料。如清产核资和资产评估后，农村合作金融机构的所有者权益小于股本的，应提交弥补缺口的现金到账证明。如地方政府出资弥补缺口的应提供弥补缺口措施不附带任何条件的承诺书等材料。
十五、银监会按照审慎性原则规定的其他文件。
十六、申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。