所谓城市更新(Urban Renewal),是指对城市中某一衰落的区域,进行拆迁、改造、投资和建设,使之重新发展和繁荣。它包括两方面的内容:一方面是客观存在的实体(建筑物等硬件)的改造;另一方面为各种生态环境,空间环境,文化环境,视觉环境,游憩环境等的改造和延续,包括邻里的社会网络结构,心理定势,情感依恋等软件的延续与更新。随着科学发展观的指出,城市更新在城市发展中越来越具有重要作用。城市更新的作用便是从综合工程、科学规划的角度研究如何改造旧市区,以推陈出新之法维护城市生态平衡,综合解决城市发展问题,实现城市的可持续发展。
中国的城市更新始于20世纪80年代,1984年和1987年建设部分别在合肥和沈阳召开了两次全国旧城改造经验交流会,对全国各城市的更新改造工作起了积极的推动作用。进入90年代,城市更新在全国范围内大规模地推广开来。
截至2016年底,敦煌市累计投入资金7.71亿元,实施棚户区改造29个片区,拆迁改造危旧房屋16.14万平方米,开工建设棚户区改造安置住房1803套、17.48万平方米;已建成棚户区改造安置住房1283套、12.19万平方米,搬迁安置居民2202户、9494人。截至2017年8月,全市已完成农村危房改造7370户,发放补助资金6420.5万元。
敦煌的城市发展以科学发展观为指导,全面有效保护敦煌自然历史文化遗产,树立传统文化现代复兴的典范,打造国际一流的旅游目的地,将建成中西方文化合作交流的战略平台,探索绿洲经济可持续发展的有效途径,将敦煌市建设成为国际文化旅游名城和城乡融合发展的绿洲型田园城市,打造“文化圣殿,人类敦煌”。
第一章 2017年城市发展创新趋势分析 10
第一节 城市开发创新思维分析 10
一、导入创新视野:重新衡量国际城市 10
二、城市创新纬度:智慧、协同与包容 16
三、城市战略创新:生态经济城市 17
四、城市经济创新:跨越资本驱动时代 18
五、城市社会创新:幸福定义国际城市新标杆 19
六、城市文化创新:发挥创意能力的引领作用 20
七、城市生态创新:如何充分释放低碳发展成果 21
八、城市治理创新:城市交通的全面解决方案 22
九、城市空间创新:多重空间的创新响应 23
第二节 创新型城市建设的基本模式 24
一、工业创新主导型模式 24
二、服务创新主导型模式 24
三、文化创新主导型模式 25
四、科技创新主导型模式 25
五、机制创新主导型模式 25
六、多驱联动创新型模式 25
第二章 2017年中国城镇化发展形势分析 27
第一节 中国城镇化发展进程 27
一、中国的城镇化进程分析 27
二、中国城市规模增长情况 27
三、中国重点城市经济指标 29
四、中国各地区城市建设情况 30
五、中国主要城市群发展情况 31
六、城镇化对国民经济的贡献 57
第二节 中国城镇化产生的问题分析 58
一、中国城镇化建设特征分析 58
二、中国城镇化建设误区分析 62
三、中国城镇化模式困境分析 66
(一)城市区域发展失衡 66
(二)城市规模质量失衡 67
(三)城市功能定位缺失 68
(四)资源环境问题突出 68
(五)城市治理能力滞后 68
第三节 中国新型城镇化战略解读 69
一、新型城镇化要旨分析 69
二、新型城镇化特点和要求 70
三、新型城镇化的革新方向 72
四、新型城镇化的推动措施 72
五、新型城镇化改革突破口 74
(一)土地流转改革分析 74
(二)户籍制度改革分析 75
(三)城市群发展战略分析 76
(四)新型城镇化利益分配革新 77
第四节 中国新型城镇化健康发展的质量分析 77
一、新型城镇化健康质量的内涵界定 77
二、新型城镇化健康质量评价指标体系 78
三、中国新型城镇化健康质量评定分析 79
(一)主要城市新型城镇化健康质量现状 79
(二)对新型城镇化健康质量问题的建议 81
第三章 城市更新内涵理念分析 84
第一节 城市更新的基本概念 84
一、城市更新概念的内涵 84
二、城市更新的主要内容 84
(一)城市产业结构调整 84
(二)城市功能定位调整 84
(三)确定城市适宜人口 84
(四)确定城市开发强度 84
(五)城市空间形象定位 85
(六)城市用地布局与结构调整 85
(七)城市道路交通系统更新 85
(八)城市文化复苏与更新 85
三、城市更新的目的 85
四、城市更新的分类 85
第二节 城市更新的起源 86
一、城市更新的背景与发展阶段 86
二、城市更新的理论基础 87
三、中国城市更新兴起的原因及背景 88
第四章 敦煌市城市更新市场环境分析 90
第一节 敦煌市地域环境分析 90
一、地理位置 90
二、自然环境 90
三、生态气候 90
四、资源分布 90
第二节 敦煌市宏观经济环境分析 91
一、敦煌市GDP增长情况分析 91
二、敦煌市固定资产投资分析 92
三、敦煌市城乡居民收支情况 93
四、敦煌市产业结构情况分析 93
第三节 敦煌市房地产政策环境分析 94
一、房地产政策环境综述 94
二、二三线城市限购政策 97
三、敦煌市房地产重要政策 99
(一)《酒泉市住房保障与房地产“十三五”发展规划》 99
(二)《酒泉市人民政府关于促进房地产业持续稳定健康发展的实施意见》 101
(三)《酒泉市新型城镇化规划(2014-2020)》 103
第四节 敦煌市房地产行业社会环境分析 104
一、人口数量分析 104
二、消费市场分析 104
三、招商引资情况 104
四、居民住房情况 106
第五章 2015-2016年敦煌市土地市场分析 107
第一节 敦煌市城市规划布局 107
第二节 酒泉市土地供应分析 107
第三节 敦煌市土地成交分析 107
一、成交地块规划用途 107
二、成交地块用地面积 109
三、成交地块的容积率 111
四、成交地块受让单位 113
第四节 敦煌市土地成交价格 114
一、成交地块的成交价 114
二、成交地块楼面价 114
第六章 敦煌市城市更新投资机会研究 116
第一节 敦煌市房地产投资市场发展现状 116
一、敦煌市房地产投资金额分析 116
二、敦煌市房地产市场供应规模 116
三、敦煌市商品房销售情况分析 116
四、敦煌市商品房市场价格趋势 117
第二节 敦煌市城市发展战略规划 118
一、敦煌市城市发展定位 118
二、敦煌市各区域定位 118
三、敦煌市城市发展目标 118
四、敦煌市城市发展政策指引 118
五、敦煌市城市发展布局 118
(一)交通体系规划 118
(二)居住用地布局 119
(三)工业用地布局 120
(四)生态用地布局 120
第三节 敦煌市城市更新房地产企业机会分析 121
一、敦煌市城市更新项目发展进程 121
二、敦煌市城市更新与文化遗产 121
三、敦煌市城市更新启动项目大全 122
四、敦煌市城市更新市场竞争形势 122
五、敦煌市城市更新项目成功范例 123
第七章 城市更新项目开发运作要点 124
第一节 城市更新项目 124
一、城市更新项目价值链条 124
二、城市更新土地运营阶段 124
(一)前期准备 124
(二)拆迁实施 125
(三)开发实施 126
第二节 城市更新主要的运作模式对比 127
一、城市发展基金模式 127
二、MUT模式 128
三、SUR模式 128
四、IDP模式 129
第三节 项目盈利模式优劣势对比 129
一、城投自主进行一级开发 129
(一)模式运作流程 129
(二)模式利弊分析 130
二、城投寻求合作开发,并约定投资回报率 131
(一)模式运作流程 131
(二)模式利弊分析 131
三、城投谋求战略性合作开发,并按股分红 132
(一)模式运作流程 132
(二)模式利弊分析 133
四、城投取地自主进行二级开发 135
(一)模式运作流程 135
(二)模式利弊分析 135
五、城投取地转让变现 135
(一)模式运作流程 135
(二)模式利弊分析 136
六、合作取地进行二级开发 136
(一)模式运作流程 136
(二)模式利弊分析 137
七、BOT项目转让 137
(一)模式运作流程 137
(二)模式利弊分析 138
第八章 全国旧城改造重点案例分析 139
第一节 “新天地”项目案例分析 139
一、项目地块特征 139
二、项目开发特点 139
三、项目开发成本 139
四、项目整体策略 140
(一)项目定位 140
(二)项目规划理念 140
(三)项目整体框架 140
五、“新天地”项目营销艺术 141
六、“新天地”项目成功效应 141
第二节 中远两湾城项目案例分析 142
一、项目地块特征 142
二、项目开发特点 142
三、项目开发成本 143
四、项目整体规划 143
五、项目开发策略 144
六、项目经济评价 145
第三节 江南新苑项目案例分析 145
一、项目地块特征 145
二、项目开发特点 146
三、项目设计分析 147
四、项目整体规划 149
五、物业经营统筹 152
六、项目事件营销 152
第四节 金色夏威夷项目案例分析 153
一、项目地块特征 153
二、项目整体策略 154
三、商业项目策略 154
四、写字楼的策略 155
五、公寓策略分析 156
六、成功策略解读 156
第九章 敦煌市城市更新项目定位策略 157
第一节 城市更新项目发展策略 157
一、区域发展配合整体规划 157
二、打造城市形象,创立区域品牌 157
三、保留传统文化,传承历史文明 157
四、市场为导向,建设新商业中心 158
五、整合多种资源,促进旅游业发展 158
第二节 城市更新项目区域战略定位 158
一、定位依据 158
二、战略定位 161
三、定位描述 161
四、实现方式 162
五、效益评估 162
第三节 区域形象定位 163
一、定位思路 163
二、形象因素 163
三、定位阐述 164
第四节 城市功能与产业设置原则 164
一、区域特色原则 164
二、适当多样化原则 164
三、相对集中原则 165
四、互补发展原则 165
第五节 区域城市功能与产业结构定位 166
一、可发展的功能与产业 166
(一)城市功能设置 166
(二)产业设置 167
二、功能与产业配置 168
(一)基础功能 168
(二)核心功能 168
(三)相关功能 169
第十章 敦煌市城市更新项目整体包装及推广策略 170
第一节 招商引资策略 170
一、总体策略 170
二、策略具体分解 170
(一)规划为本、配套先行 170
(二)改善环境、以地招商 170
(三)外引内联、项目促建 171
(四)动开发、板块出世 171
三、招商操作要点 171
第二节 整体包装策略 172
一、总体形象策略 172
二、历史文化概念包装建议 172
三、商业概念包装建议 173
四、现场包装建议 173
五、项目宣传及推广 174
第三节 招商引资模式设计 176
一、招商项目设定 176
二、招商方式设定 177
(一)传统招商引资方式 177
(二)现代主要招商引资方式 177
(三)敦煌市主要的招商方式 177
三、招商政策措施设定 178
四、招商形象展示设定 179
五、招商引资计划 179
(一)招商客户目标锁定 179
(二)招商区域目标锁定 179
(三)招商引资步骤 180
第四节 项目招商应注意的几大问题 181
一、招商引资政府角色扮演的问题 181
二、“政策优惠”不如诚信服务 181
三、招商引资要有所选择 182
四、关注引资新变化 182
图表目录
图表 1 GAWC世界城市等级前20位城市 11
图表 2 2thinknow全球创新城市排行前20位城市 12
图表 3 丝路城市走廊逻辑示意图 14
图表 4 2011-2016年中国城镇化率变化趋势图 27
图表 5 2017年中国分地区行政区划 28
图表 6 中国主要城市主要经济指标 29
图表 7 中国各地区城市建设情况 30
图表 8 新型城镇化必将以信息化为牵引 69
图表 9 新旧城镇化过程利益分配图 77
图表 10 新型城镇化健康质量发展基本内涵 78
图表 11 2014年城镇化质量评价指标体系 79
图表 12 2012-2016年敦煌市地区生产总值及增长趋势 92
图表 13 2012-2016年敦煌市固定资产投资及增长趋势 93
图表 14 2012-2016年敦煌市居民可支配收入情况统计 93
图表 15 2016年敦煌市产业结构情况 94
图表 16 2016-2017年限购城市名单及限购政策 98
图表 17 2012-2016年敦煌市社会消费品总额情况 104
图表 18 2016年敦煌市招商引资部分项目 105
图表 19 2016年酒泉市土地供应计划汇总表 107
图表 20 2015-2016年敦煌市成交地块规划用途 108
图表 21 2015-2016年敦煌市成交地块用地面积统计 109
图表 22 2015-2016年敦煌市成交地块容积率情况 111
图表 23 2015年敦煌市成交地块受让单位情况 113
图表 24 2015年敦煌市成交地块成交价 114
图表 25 2015年敦煌市成交地块成交楼面价 115
图表 26 2012-2016年敦煌市房地产投资额统计 116
图表 27 2012-2016年敦煌市房屋建筑施工和竣工面积统计 116
图表 28 2012-2016年敦煌市商品房销售情况统计 117
图表 29 2016-2017年敦煌市房价走势图 117
图表 30 2015-2016年敦煌市在售楼盘新房房价统计 117
图表 31 2017年敦煌市城市更新项目情况 122
图表 32 敦煌市城市更新部分项目 123
图表 33 城市更新项目价值链 124
图表 34 城市更新土地运营前期准备阶段内容情况表 124
图表 35 前期准备工作流程图 125
图表 36 城市更新土地运营拆迁实施阶段内容情况表 125
图表 37 拆迁实施阶段工作流程图 126
图表 38 城市更新土地运营开发实施阶段内容情况表 126
图表 39 开发实施阶段工作流程图 127
图表 40 城市发展基金模式图 127
图表 41 MUT模式的组织实施流程图 128
图表 42 IDP模式图 129
图表 43 城市更新项目分为一级开发收益和二级开发收益两大类盈利模式 129
图表 44 城投自主进行一级开发模式运作过程示意图 130
图表 45 城投自主进行融资型合作开发模式运作过程示意图 131
图表 46 战略性合作进行一级开发的模式运作过程示意图 133
图表 47 融资性合作和战略性合作两种主要形式 134
图表 48 城投是否在一级开发后介入二级开发情况 134
图表 49 城投取地自主进行二级开发模式运作流程图 135
图表 50 城投取地转让变现模式运作流程图 136
图表 51 城投与其他公司合作取地进行二级开发模式流程图 137
图表 52 城投参与二级开发获利及直接获得土地增值收益图 138
图表 53 上海新天地项目实景图 139
图表 54 中远两湾城项目实景图 143
图表 55 江南新苑项目规划平面图 146
图表 56 金色夏威夷购物中心效果图 155
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