特色小镇“非镇非区”,不是行政区划单元上的一个镇,也不是产业园区的一个区,而是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合自身特质,找准产业定位,科学进行规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能,形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。特色小镇的发展中,政府重在搭建平台、提供服务,市场主体发挥主要作用。截至目前,众多知名企业都参与到了特色小镇的建设中,从类别看,房地产开发商、产业龙头企业,是两股主要的力量。特色小镇,特色创建。目前小镇主要有三种创建模式,一是企业主体,政府服务,政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务,引进民营企业建设特色小镇。二是政企合作、联动建设,政府做好大规划,联手大企业培育大产业。三是政府建设、市场招商,政府成立国资公司,根据产业定位面向全国招商。特色小镇的重点类型有旅游小镇、特色农业小镇、互联网小镇、体育小镇、基金小镇、文化小镇、温泉小镇等等。2016年8月,住建部发布《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》,明确了各省市推荐上报2016年特色小镇工作的各项细节,特色小镇推荐上报工作进入实质性开展阶段;同年10月,住房城乡建设部公布第一批中国特色小镇名单;2017年5月,住建部发布《关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》。从2016年开始,国家陆续出台了多个与特色小镇相关的政策,积极推进特色小镇的发展,中国特色小镇的发展前景良好。2017年12月4日,国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部联合发布《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,规范推进各地区特色小镇和小城镇建设。
第一章 特色小镇的相关概述 9
第一节 特色小镇的概念及特点 9
一、特色小镇的定义 9
二、特色小镇的特点 10
第二节 特色小镇的建设意义 12
一、特色小镇是走在前列谋新篇的重要作为 13
二、特色小镇是创新推动转型升级的重要实践 13
三、特色小镇是加快探索供给侧改革的重要举措 13
四、特色小镇是推进新型城市化的重要载体 14
第三节 特色小镇的发展意义 14
一、优化产业结构,加速产业升级转型 14
二、发展大文旅产业,满足人民日益增长的物质文化需求 15
三、推动新型城镇化建设,缓解城乡二元经济结构带来的困扰 15
第二章 2017中国特色小镇建设背景 16
第一节 2017年中国经济发展环境分析 16
一、中国GDP增长情况分析 16
二、工业经济发展形势分析 17
三、社会固定资产投资分析 18
四、全社会消费品零售总额 19
五、全国居民收入增长分析 20
六、居民消费价格变化分析 21
七、对外贸易发展形势分析 22
第二节 中国社会环境分析 23
一、人口环境分析 23
二、中国城镇化率 24
第三节 中国特色小镇建设政策环境分析 25
一、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 25
二、《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》 25
三、《关于开展特色小镇培育工作的通知》 25
四、《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》 28
五、《关于实施“千企千镇工程”推进美丽特色小(城)镇建设的通知》 29
六、《关于开发性金融支持特色小(城)镇建设促进脱贫攻坚的意见》 30
七、《关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》 32
八、《关于开展森林特色小镇建设试点工作的通知》 33
九、《关于开展农业特色互联网小镇建设试点的指导意见》 34
十、《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》 35
第三章 中国特色小镇建设状况分析 37
第一节 中国特色小镇建设状况分析 37
一、中国特色小镇发展阶段分析 37
二、中国首批特色小镇名单公布 38
三、中国第二批中国特色小镇名单公布 42
四、中国特色小镇建设资金支持 50
第二节 中国特色小镇建设是乡村振兴战略的支点 51
第三节 中国特色小镇项目建设现状分析 52
第四节 中国特色小镇项目案例--浔龙河 54
一、生态小镇位置优越,选址得天独厚 55
二、三大运营主体共造,形成小镇独特运营模式 55
三、打造生态艺术小镇、建设现代农业综合开发园区 56
四、打造生态主题公园,实现“度假模式”盈利概念 57
第四章 中国重点类型特色小镇建设分析 60
第一节 旅游小镇 60
一、旅游小镇的分类 60
二、旅游小镇建设的意义 61
三、旅游小镇开发现状 62
四、旅游小镇开发模式 64
五、旅游小镇建设案例 64
第二节 特色农业小镇 66
一、农业小镇的积极意义 66
二、农业小镇建设现状 66
三、农业小镇建设路径 67
四、互联网农业融合发展 68
第三节 互联网小镇 68
一、互联网小镇的内涵 68
二、互联网小镇建设模式 69
三、互联网小镇建设现状 72
四、互联网小镇经济效益 72
第四节 体育小镇 74
一、体育小镇建设现状 74
二、体育小镇建设动态 74
三、体育小镇发展前景 76
四、体育小镇建设案例 77
第五节 基金小镇 79
一、基金小镇产业定位 79
二、基金小镇建设模式 79
三、基金小镇建设现状 80
四、基金小镇发展前景 81
五、基金小镇建设案例 81
第六节 其他主要类型 86
一、文化小镇 86
二、温泉小镇 88
三、知识产权小镇 88
四、生命健康小镇 89
第五章 中国部分地区特色小镇建设分析 91
第一节 浙江省 91
一、特色小镇建设概况 91
二、特色小镇建设规划 92
三、特色小镇建设意义 97
四、特色小镇建设亮点 99
五、特色小镇建设启示 100
六、特色小镇建设案例 101
第二节 上海市 109
一、特色小镇建设概况 109
二、特色小镇建设规划 109
三、特色小镇建设意义 111
四、特色小镇建设案例 111
第三节 天津市 114
一、特色小镇建设概况 114
二、特色小镇建设规划 115
三、特色小镇建设成果 116
四、特色小镇建设案例 116
第四节 江苏省 118
一、特色小镇建设概况 118
二、特色小镇建设规划 119
三、特色小镇建设亮点 123
四、特色小镇建设案例 125
第五节 四川省 127
一、特色小镇建设规划 127
二、特色小镇建设措施 129
三、特色小镇建设亮点 130
四、特色小镇发展模式 130
五、特色小镇建设案例 132
第六节 贵州省 135
一、特色小镇建设现状 135
二、特色小镇建设措施 136
三、特色小镇建设意义 137
四、特色小镇建设规划 138
五、特色小镇建设案例 138
第七节 山东省 140
一、特色小镇建设现状 140
二、特色小镇建设规划 141
三、特色小镇建设措施 145
四、特色小镇建设案例 146
第八节 其他地区 149
一、重庆市 149
二、广东省 150
三、福建省 151
四、甘肃省 153
五、湖南省 154
第六章 中国特色小镇投融资情况分析 156
第一节 中国特色小镇开发运营模式研究分析 156
一、特色小镇的架构研究 156
(一)特色小镇的发展架构 156
(二)特色小镇的总体特征 157
(三)特色小镇的关键在于产业培育 157
(四)特色小镇发展的基础是人口聚集 158
二、特色小镇的综合开发架构 159
(一)特色小镇的打造要点 159
(二)特色小镇的开发架构 160
(三)特色产业项目开发架构 160
(四)旅游产业项目开发架构 161
三、特色小镇的商业模式分析 161
第二节 特色小镇投融资政策环境分析 163
第三节 中国特色小镇投融资渠道分析 164
第四节 中国特色小镇建设PPP模式分析 165
一、特色小镇应用PPP融资模式的必要性 165
二、特色小镇应用PPP融资模式的可行性 167
三、特色小镇PPP模式运作流程设计 168
四、对特色小镇运用PPP模式的政策建议 169
五、浙江巧克力小镇PPP模式实践 170
第五节 重点上市企业特色小镇投资情况 171
一、棕榈股份:当之无愧的特色小镇龙头 171
二、华夏幸福:曾创PPP先河,政商合作经验丰富 173
三、美尚生态:生态修复龙头,行业边际不断拓宽 175
四、顺网科技:稀缺场景化娱乐平台,打造网游小镇 176
五、文科园林:布局海绵城市,享受政策红利 177
六、铁汉生态:正式进军特色小镇,未来业绩弹性巨大 178
七、绿地控股:产业协同聚焦特色小镇 179
八、金螳螂:特色小镇驱动开启成长新篇章 180
九、启迪桑德:海绵城市+特色小镇,固废龙头踏上政策风口 180
第六节 特色小镇投资项目动态分析 181
一、徐州投资60亿“特色小镇”项目 181
二、碧桂园5年千亿打造科技小镇 182
三、绿地投资600亿打造莱芜文旅养生特色小镇 183
四、棕榈股份拟80亿投资广东肇庆特色小镇建设 184
五、新余市投资30亿打造渔仙小镇 184
六、仁化投资10亿打造红色特色小镇 185
第七章 中国特色小镇建设典型案例分析 186
第一节 杭州西湖云栖小镇 186
一、小镇基本概况 186
二、经营效益分析 186
三、小镇建设成果 187
四、小镇建设特点 187
五、小镇发展规划 188
第二节 北京房山区长沟镇 188
一、小镇基本概况 188
二、小镇产业定位 189
三、小镇产业建设基础 189
四、小镇产业特色 190
五、小镇发展规划 190
第三节 贺州八步区贺街镇 191
一、小镇基本概况 191
二、小镇建设现状 191
三、小镇开发模式 192
四、小镇发展规划 193
第四节 贵州西秀区旧州镇 194
一、小镇基本概况 194
二、小镇发展建设路径 194
三、找准特色发展定位 196
四、延展产业发展链条 197
五、小镇建设建议 197
六、小镇发展规划 198
第五节 西安蓝田县汤峪镇 199
一、小镇基本概况 199
二、小镇建设现状 199
三、小镇开发模式 200
四、小镇发展规划 203
第六节 嘉善巧克力甜蜜小镇 203
一、小镇基本概况 203
二、小镇建设亮点 204
三、小镇建设布局 206
四、未来发展愿景 206
五、小镇发展规划 206
第八章 中国特色小镇建设前景及趋势展望 208
第二节 特色小镇建设发展趋势分析 210
一、特色化定位 210
二、市场化主导 212
三、项目化运作 212
四、产业化支撑 213
五、对接互联网 214
六、法制化保障 214
第三节 特色小镇建设发展策略分析 215
一、坚持品质为先,加快高起点规划、高标准建设 215
二、坚持特色为王,突出特色亮点、强化高端引领 216
三、坚持创新为魂,建设创意小镇、打造人才小镇 216
四、坚持市场为主,做到市场主体不缺位、政府引导不越位 218
图表目录
图表 1 特色小镇与其他功能区的区别 12
图表 2 特色小镇三大发展意义示意图 15
图表 3 2012-2017年中国国内生产总值变化趋势图 16
图表 4 2015-2017年中国国内生产总值及构成 17
图表 5 2012-2017年中国全部工业增加值变化趋势图 17
图表 6 2012-2017年中国固定资产投资(不含农户)变化趋势图 18
图表 7 2012-2017年中国社会消费品零售总额变化趋势图 19
图表 8 2012-2017年中国居民人均可支配收入变化趋势图 21
图表 9 2012-2017年中国货物进出口总额变化趋势图 22
图表 10 2012-2017年中国人口总量变化趋势图 23
图表 11 2017年中国人口数及构成情况 23
图表 12 2012-2017年中国城镇化率变化趋势图 24
图表 13 各省(区、市)特色小镇推荐数量分配表 27
图表 14 中国特色小镇发展阶段分析 37
图表 15 第一批中国特色小镇名单 38
图表 16 第二批中国特色小镇名单 42
图表 17 中国部分特色小镇项目情况 53
图表 18 浔龙河生态小镇股东及主业示意图 54
图表 19 浔龙河项目资金来源及运营模式图 55
图表 20 浔龙河五大产业布局示意图 56
图表 21 度假模式盈利概念示意图 57
图表 22 生态主题公园的商用物业协同图 59
图表 23 浙江省特色小镇相关政策情况 92
图表 24 浙江省第一批特色小镇名单 95
图表 25 浙江省第二批特色小镇名单 96
图表 26 浙江省第三批特色小镇名单 96
图表 27 南京创建特色小镇布局示意图 120
图表 28 四川省“十三五”特色小城镇空间分布示意图 128
图表 29 甘肃省重点特色小镇创建名单 153
图表 30 湖南省旅游资源重点县、特色旅游小镇名录 154
图表 31 特色小镇泛旅游框架示意图 158
图表 32 泛旅游产业带动的人口聚集及城镇化发展逻辑示意图 159
图表 33 特色产业项目开发架构示意图 160
图表 34 特色小镇的运营模式示意图 163
图表 35 中国特色小镇投融资相关政策情况 163
图表 36 典型的PPP结构示意图 169
图表 37 广西贺街镇发展机制示意图 193
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